新乡市创业贷款担保中心，新乡就业创业信息网

读前提示:失业人员创业需要资金，由于各种原因不容易从银行获得贷款。新乡市出台了借用失业保险基金补充小额贷款担保基金的政策，支持失业人员创业，帮助想创业的失业人员解决问题。

贷款解燃眉之急

35岁的周信几年前失业了，所以她开始了自己的服装生意。去年冬天，她在需要大量资金备货的时候，进了市失业保险管理中心(以下简称“失业中心”)。得知周信的情况后，失业中心花了20多天才借给周信8万元，并让她一次性领取了近2万元的失业保险金。这笔资金的到来帮助周信解决了燃眉之急。随后，当周信扩大业务规模时，他招募了几名失业人员。

7月3日，记者了解到，6月，新乡市通过借用失业保险基金补充担保基金，向28名领取市级失业保险金人员发放小额担保贷款191万元。据了解，新乡市被人力资源和社会保障部确定为全国唯一五个地级失业预警试点城市，被省政府确定为全省唯一扩大失业保险基金支出范围试点单位——从失业保险基金中借款5000万元补充保障基金对正在领取或已领取失业保险金的个人和吸纳一定比例失业人员的小企业给予小额担保贷款，扶持资金可放大至2.5亿元。

简化投标程序

这么好的政策申请起来很繁琐吗？这是想申请这项政策的失业人员最关心的问题。

失业中心工作人员表示，在日常工作中，他们逐步对小额担保贷款的流程进行了试验性的改革创新，即尽量做到惠民政策最大化，将合伙失业人员纳入担保贷款范围。此外，他们创新小额担保贷款制度，将贷款申请推荐环节下放到社区劳动保障工作站一级，改变了以往申请人亲自到社区、街道劳动保障所、县担保中心三级加盖公章的申请方式。申请材料由社区向区失业中心提交，再到新乡市失业中心，采取“一级窗口对外，内传不外传”的办理模式，减少了申请人多级申报、多头重复提交材料、一个环节多次往返办理等问题。

在提交时间上，他们要求103个社区汇总的申请材料必须在当周逐级提交到新乡市失业中心，新乡市失业中心将在第二周内完成对担保人单位和申请人经营场所的资料审核和实地核查，将以前每季度向市担保中心转送推荐贷款材料改为按月转送，大大缩短了个人申请到银行放款的时间，简化了手续，缩短了时间。

贷款将扩大到县(市)。

同时，失业中心进一步采取新举措，将前期仅在新乡市本级开展的专项小额担保贷款工作扩展到我市所辖11个县(市)。11个县(市)区失业保险管理中心接收的失业人员，吸纳失业人员达到一定比例的县(市)区所属小企业，可向县(市)区失业保险管理中心申请小额担保贷款，由县(市)区失业保险管理中心与县(市)区再就业小额贷款担保中心共同开展专项贷款业务。

此举将实现我市城乡正在领取或已领取失业保险金人员全覆盖，用失业保险基金补充保障基金，推进创业带动就业试点工作。也将通过贷款的积累实现我市就业质的飞跃，对我市经济社会发展起到一定的促进作用。

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