湖北石首农商银行：践行“五共”理念共同建设美好家园

今年以来，湖北石首农村商业银行以共创美好环境、幸福生活为契机，围绕“共谋、共建、共管、共评、共享”的理念，通过合作共赢、强化供给、服务下沉、强化考核、践行普惠，着力服务“三农”、小微企业、民生消费等实体经济领域，释放乘数效应，全力推动“共创”有效发展。

截至目前，该行存款余额136.3亿元，贷款余额78.5亿元，较年初分别净增20.4亿元和11.4亿元。存贷款市场份额在石首辖内银行机构中排名第一。涉农贷款余额58.3亿元，占石首银行业涉农贷款总额的一半以上，居全市首位。

决策，求同存异，合作共赢，共创富裕美丽乡村。

“顶层设计”求势。根据《全省农村商业银行支持共创美好环境幸福生活活动工作方案》和石首市委市政府提出的“共创”战略，领导小组充分发挥“排头兵”作用，积极加强与各级党委政府对接，将农村商业银行金融服务嵌入“共创”活动中，围绕共创美好环境幸福生活目标，谋求潜在跨越，力求创新总结。政府部门和基层支行积极与社区、村委会、业委会协商，从群众迫切相关的经济、金融、消费等领域入手，基于金融职能参与协商共谋，提出合理建议，寻求解决问题的办法。

“多方互联”战略。全体党员干部结合“察民情、解民忧、暖人心”实践活动，围绕“农村缺什么、农民盼什么”，通过实地走访、驻点调研、召开座谈会等形式，收集民意、汇聚民智、引导群众建言献策。政府部门按照“六个一”的工作要求，实行“三张清单”，着力解决群众反映强烈的问题。基层支行对全市3075户新型农村经营主体、2686户纳税人、10060户扫码商户进行深度对接走访，寻求信息，量身定制“专属”方案，让每个人都享受到金融惠民的阳光雨露。

“合作共赢”。农商行和石首是共生共存共荣共赢的关系。双方要算长远账、总体账、综合账，合作共赢，共谋发展。目前，农商行已与所辖12个地方党委政府全部签订战略合作协议，为地方乡村振兴项目授信50亿元；与市乡村振兴局、农业农村局、市场监督管理局签订战略合作协议，着力搭建政银企对接平台，支持地方经济发展；与市林业局、住房公积金中心签订战略合作协议，大力推进农村宜居环境建设。集中力量，绘就富裕美丽乡村的新画卷。

发展共建，加强供给，增强合力。

“村镇银行共建”服务农民。石首农商银行先后与153个行政村签订共建协议，派出78名干部员工驻村担任金融村官，坚持每周两天工作制，采用“农商银行+村委会+乡镇党委”的管理模式，实现党建、金融、帮扶、文化“四互联”，推进“村镇银行共建”，形成了一批“政府搭建一个舞台，村官唱戏，农民受益”团山寺镇郭麦岭村按照“农商银行+党支部+合作社+基地+农户”的发展模式，由农商银行授信，党支部牵头，石首四盛粮食合作社带动，流转土地3000亩，推广种植“鸭蛙稻”，带动周边农民就业850余人，实现42户脱贫增收，平均每亩增收1200元。郭麦岭村成为绿色宜居富民示范村。

“商业银行共建”服务大众。城市支行围绕“商场、商圈、商会”三大主体，推广“商业银行共建+整街授信+扫码支付”服务模式，持续开展扫码商户“下班拜访”、“送码授信”、“积分送礼”等一系列商业银行互联活动，形成了商户、商场、银行“共赢参与”的良好氛围。长江支行与辖内最大的商业综合体城市广场开展了商银互联活动，通过全授信、全街授信签订授信协议1.65亿元，发放贷款8350万元，为210家商户解决了资金周转问题，电银业务覆盖率达到100%。

“社会银行共建”服务民生。以各社区“水电路信息网、科教文卫”提升工程为重点，将基础设施和公共服务配套建设纳入信贷倾斜范围，制定配套专项信贷产品，从资源、服务、平台等方面加强金融资源供给，满足群众创业、就业、住房、子女教育、培训、养老、健康等金融需求。例如，农村商业银行投资2000万元支持改善人居环境项目建设，帮助新干口村建设“民俗文化村”，支持小河口镇建设天鹅洲旅游公路，支持桃花山镇建设“桃源小镇”旅游项目，为美丽乡村蝶变贡献金融力量。

构建公寓下沉服务推进党建一体化

“深度融合”解决人心问题。运用“党建+金融”的下沉模式，推进机构、人员、服务下沉，全面推进农村商业银行基层党组织与地方各级党组织、党政部门的深度融合。积极开展结对、共建、共管活动，实施“一区五示范”战略工程，创建“村镇银行共建示范村”、“整村信用示范村”、“金融村官示范村”，形成“你中有我、我中有你”的管理模式。桃花山支行党支部与村行共建示范村梨花山村党支部通过“四个互联”与村委会联合开展整村授信工作，每月与村支部委员会开展一次主题党日活动、党员结对帮扶活动和一次金融知识下乡活动。以活动为媒介，畅通观察民情、沟通民情、解决民情的沟通渠道。

“多方整合”纾解民困。石首农商银行以为群众办实事为出发点，重点跟进与群众生活密切相关的行业领域，实行“党建+金融+多方融合”模式，为群众排忧解难。通过整合人力资源和社会保障局、工商局、税务局等部门，以及市供电局、移动公司、房产中心等部门和各类社会主体，培育“共管”的乡村振兴市场共同体，着力破解服务乡村振兴过程中的痛点、难点、堵点，推动各项政策扎实落实。农村商业银行与财政局共建“一卡通”线上支付+线下取款的财政资金服务模式，实现惠民惠农财政补贴“一键到户、一屏查看、一卡取款”。“一卡通”上线以来，已覆盖全市12个乡镇，发放财政资金5176万元，服务群众2.86万人。

“融合”温暖人心。农商行将进一步把城市地区的“金融村官”、“社区网格员”、“信贷员”打造成“最美志愿者”，继续扎根基层，进农村、进社区、进街道，传递政策、产品、服务，每周至少在所在村组、社区开展两次“最美志愿者”行动。在履行金融政策宣传、金融产品推广和普惠金融服务职能的同时，积极参与基层党建、社会治理、乡村振兴和疫情防控。“最美志愿者”定期参加建宁大道“三网合一”网格化保障工作，修剪草坪，清理杂草杂物；在建北社区、加比湾开展主题为“环境卫生靠大家”的党日活动，收集可回收垃圾；疫情防控期间，党员中各社区40多名下沉员负责疫情值守，受到各社区居民的好评。

效果评估，加强考核，提高服务质量和效率

信用评估创建信用县市。为进一步推动乡风文明进步，提高乡村治理水平，完善信用建设体系，农村商业银行按照“公开、公平、公正”的原则，在全市范围内开展信用村、信用用户“互评”活动，深受人民群众参与。各基层支行成立评估小组，具体负责做好辖区内的调查和初审工作。当地乡镇政府和农村商业银行成立评审委员会，负责对基层上报的信用村和信用用户进行评审。被评估的信用用户通过农商行“楚天农商云”平台在线申请即可获得贷款支持，为构建信用石打下了坚实基础，营造了良好的信用环境和融资环境。

“三方评估”营造融资环境。农村商业银行充分发挥熟悉人、地、情的优势，在当地村委会的密切配合下，对辖内各乡镇开展整村授信工作。以“线上”荆楚小康贷平台为抓手，规范授信流程，推行“无感授信”新方法；派驻“线下”的财务村官到农村走访，与辖区内的村委会对接，将获取的村民基本信息清单导入三方鉴定表，分组打印，到村部召开村民代表大会。会上邀请村干部和有能力的家庭进行三方评议，采取村会、小组评议、户会的“三方联评”模式，分批对农户进行授信。在梨花山村，按照“三方联评”模式，966户农户中已有870户获得信用评级，授信金额2159万元，占信用评级的90%，发放贷款437万元，支持农民创富增收。

“最美”评选提升农商品牌。为进一步提升客户体验和满意度，提升品牌知名度，树立典型奋斗者标杆，石首农商银行组织开展了“最美奋斗者”系列评选活动。用身边的事教育身边的人，鼓励他们见思启，切实增强干部员工的责任感和使命感，提高金融服务的质量和效率。本次评选活动以网络投票的形式进行，共设置了5个类型:最美支行行长、最美运营主管、最美综合柜员、最美客户经理、最美办公室员工。评选活动得到了客户和员工的大力支持和持续关注，极大地推动了农商行微信官方账号微信的知名度，让农商行的服务形象深入人心！

共享成果，践行普惠，更多人

“理财管家”是为人民服务的。运用“财务+专业共享、员工联合教育”等形式，打造一支政治强、技能高、作风硬的党员队伍，助力农村基层党组织建设。嵌入产品营销和金融服务，支持村两委成员带动村民致富，推动金融服务进村。以服务为支点，积极开展防范非法集资、反网络电信诈骗、养老金诈骗的宣传活动，定期组织金融夜场，切实提高当地群众的金融知识水平，建立覆盖辖区内居民的金融服务微信群。客户经理和柜员会进行专项管理，发现理财需求，第一时间解决，当好百姓的“理财管家”。

“数字村”造福百姓。以农商行为行为中心，通过“数字乡村”的建设，实现政府、农户、商户的资源整合、共享、集成，创造价值。重点打造普惠金融服务站，实施扫码商户“店店通”、自助银行“镇镇通”、电话银行“村村通”、手机银行“户户通”等四通工程，利用“农商行+电网+农村电商”线上线下多元化服务渠道，依托楚天农商云、互联网业务平台建设，打造共享、便捷、低成本的服务。

“金融邮”便民。农村商业银行基层党支部以党建为切入点，联合高基庙镇马家垸村建设“红色金融站”，开展驻村金融服务。办公场所由村委会和社区提供，农村商业银行统一安排。按照“党建+政务+财务”的模式，建设党建阵地，配备村务信息、信用公告栏、移动智能柜员机、信用展示台等财务资料，可提供政务、党务、财务等一揽子综合服务，促进村级政务服务和金融服务有机融合，为百姓办实事。支行行长、副行长、客户经理担任金融村官，通过与村委会的及时沟通，构建“政银企农”的金融纽带。在提供金融服务的同时，协助疫苗接种、农村人居改善等政务，深化与民众的关系。(程云)

编辑:张维国金辉

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