南海网海口1月4日讯(南海网记者陈丽娜)农民小额贷款贴息连续五年被列为十大民生问题之一。近年来，财政贴息和奖补金额、农户小额贷款金额不断增加。截至2017年11月底，累计向50万元以下农户发放小额贷款77.96亿元。全省各市县今年共拨付财政贴息奖励资金22499.42万元，发放14.5万余户。这也加大了小额信贷支农惠农的力度，极大地增强了农村的“造血”功能，极大地激发了群众的内生动力，成为农村经济发展的“灌溉渠”。
“没有资金，发展生产是a 空句。”五指山市农民黄先生向记者坦言，正是得益于农民小额贷款的贴息政策，才有了发展生产急需的资金。经过几年的发展，现在他们的年收入已经达到了8-9万元，而在2012年，他们的年收入只有1-2万元。
“缺乏资金的农民可以申请小额贷款。借了5万元发展槟榔种植等产业。政府对小额贷款进行贴息是好事，大大减轻了我们的负担。有了小额信贷，我们对发展这个行业更有信心了。”儋州杨澜镇南罗村农民黄金年说。
事实上，像黄锦年这样通过小额信贷发家致富的农民不在少数。近年来，在政府有关部门和金融机构的不懈努力下，农户小额贷款贴息政策不断深化。但农民通过小额贷款补贴尝到了增收致富的甜头，农民更渴望通过培育信用，多贷点钱来扩大生产。
主管部门为实施财政惠民工程做了哪些工作？来自海南省金融办的一组数据显示，截至2017年11月底，已发放50万元以下农户小额贷款77.96亿元，占年度计划35亿元的222.73%，其中10万元以下农户小额贷款已发放52.50亿元，占年度计划15亿元的350.02%。从金融机构看，农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社等3家涉农金融机构向50万元以下农户分别发放小额贷款5.99亿元、11.94亿元、55.64亿元，分别完成年度计划的133.09%、183.76%、231.83%；村镇银行、农村资金互助社等金融机构累计为50万元以下农户发放小额贷款43831.65万元。全省各市县今年已拨付财政贴息和奖励资金22499.42万元，其中贴息资金17332.12万元，风险补偿金3772.09万元，奖励资金1395.2万元。
与此同时，海南农民小额贷款贴息政策近年来也在不断修改完善。2010年至2017年，海南省政府连续出台《海南省农民小额贷款贴息资金管理办法》等文件，进一步完善农民小额贷款贴息政策，大幅降低农民融资成本，有效缓解农民贷款难问题，为农民脱贫增收致富发挥了催化和促进作用。
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