新华社郑州1月5日电(记者傅)记者从河南省公安厅获悉，2010年至2017年底，全省共登记落户无户口人员114.74万人，基本解决了“黑户”问题。
在前期工作的基础上，2016年12月，河南省政府出台《关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》；2017年将全面解决无户口人员落户问题，列为河南公安改革惠民措施，并公开承诺力争2017年底前完成。仅2017年，该省就登记了53342名无户口者。至此，该省基本解决了“黑户”落户问题。
河南省公安厅提出两条不可逾越的“红线”，为户籍管理立下“规矩”:一是禁止设置任何不符合户籍要求的前置条件，畅通户籍渠道；二是切实保障公民依法登记户口的基本权利，任何单位和个人不得损害公民享有的户口和其他合法权利。
河南省公安厅根据实际情况，将无户口人员分为11类，提出不管是什么原因造成的，都要分类处理，依法妥善解决。各地公安机关积极会同有关部门，在事实收养、智障人士等案件中打破政策瓶颈。对于不符合收养条件、有智力障碍、生活轨迹不清、来历不明的，在履行DNA信息比对等程序并向社会发布寻亲启事后，可将户口登记在社会福利机构集体户或社区公共集体户，扫清制度障碍。
河南省公安厅还将解决“黑户”与扶贫工作紧密结合，积极协调相关部门及时受理、快速核实、特殊事项处理，依法妥善解决。2017年，全省共有13527名无户口贫困人口解决了落户问题。
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