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云南广南原副县长高燕文严重违纪违法案剖析

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对“无害段”的自我认知,最终会导致人生的“翻车”

云南省广南县委原常委、常务副县长高严重违纪违法案剖析。

本报记者傅满

就在高被调查期间,他的妻子,前丘北县科协主席赵也因职务犯罪入狱。2020年5月,赵因涉嫌严重违纪违法被丘北县纪委监委立案调查,并被采取留置措施。同年11月,赵被开除党籍、开除公职。2021年7月,马关县人民法院一审公开宣判,以贪污罪、滥用职权罪判处赵有期徒刑四年六个月,并处罚金人民币二十万元。至此,腐败的“夫妻档”高和赵双双锒铛入狱,令人尴尬。

修养不正,不在乎细纹,在职位的提升中迷失自我。

1975年,高出生在丘北县乡一个普通的农村家庭。因为在家里排行老三,家里所有的辛苦都落在了高大哥和二哥的肩上,高有了更多的精力去读书。通过努力,高如愿以偿,考上了一所中专。毕业后,他被分配到丘北县刘文中学工作,成为一名光荣的人民教师。工作三年后,高被调到丘北县乡组织委员会,并逐步走上领导岗位。得益于努力,高从一名普通教师到镇长、镇党委书记、县教育局局长,再到县委常委的不同岗位,可谓一帆风顺。

出生在农村的高,已经逐渐成长为在县一级重要岗位上的副科级领导干部。虽然他有自己的努力,但他更关心的是组织对他的信任和培养。他本该去不忘你的首创精神,牢记自己的使命,不断加强党性修养,不辜负组织的信任,以兢兢业业的工作态度回报组织。然而,随着职务的不断变换和职务的不断升迁,高的思想觉悟和政治素养不但没有提高,反而在升迁中迷失了自我和方向,开始变得霸道和傲慢。

高在担任丘北县政法委书记期间,曾因家门口丢了一个凉席,要求县公安局出警。结果县公安局刑侦大队五六个警察忙起来,问家里丢了什么贵重物品,才知道是丢在他家门口的凉席。高把他的下属当作自己的仆人。原县教育局财务总监王在担任丘北县教育局长期间,为高服务。从给家人做早饭到请高吃饭,王负责买菜做饭。饭做好了,高让他离开,高稍有不满就会吼他。

自从走上领导岗位后,文身边走动的人逐渐多了起来,拍马屁的人也多了起来,饭局和酒局也多了起来。在一次次的求变、小恩小惠、夸奖中,高渐渐迷失了自我,也习惯了。其他人拉拢腐蚀他的方法也逐渐从吃喝发展到烟酒礼金、小红包甚至大额现金。在这种“温水煮青蛙”的狩猎中,高变得自满,胆子越来越大。他忘记了自己从哪里来,走上了不归路。

“堤破蚁巢,空气漏针出。”副科是一面镜子,副科里有党性,有原则,有人格。高认为“小节无害”,自我催眠,自我麻痹。但是,欲望的闸门一旦打开,就会像洪水猛兽一样彻底吞噬他。高放松了党性,先违纪后违法,逐渐滑向犯罪的深渊,最终站在了组织和人民的对立面。

来者不拒,大小通吃,让他们失去理智,最终成为“腐败患者”

高在供词中写道:“13年来有些老板坚持给我送钱,我也坚持收下。党的十八大以来,我虽然有所收敛,但仍然存在收钱受物的情况。真是不守规矩,罪有应得!”

高身居要职,利欲熏心,以权谋私,世界观、人生观、价值观严重偏离了正确的轨道。他不仅没有意识到收受管理服务对象的钱物是违反党纪国法的行为,反而认为这是相关人员“重情重义”的表现,甚至以此为荣。从担任市长到担任广南县委常委、副县长的十余年间,高一直与数十名管理对象进行不正当的经济往来。高对办案人员坦言:“我的世界观、人生观、价值观出了问题。我误以为别人给我钱和东西是对我的尊重,是地位和身份的象征,我觉得很有成就感。”正是这种错误的观念,使高迅速滑向腐败的深渊。

高接受的钱和物,不分时间地点,不分价值。逢年过节,相关人员会去他住处送“节日慰问品”;外出公务时,也会有“贴心”的老板把钱打到银行卡上,表达心意,让自己“手头更方便”。给高送钱送物的管理服务对象中,有衣服、皮带等生活用品,也有几十万元现金。面对这些人的“好意”,高全部接受,可以说是无所不包。

收受他人钱财,高在党纪国法面前自然成了选择性的“瞎子”。高在2009年至2012年丘北县教育局实施丘北二中项目过程中,竟厚颜无耻地绕过集体决策和招投标程序,直接指定施工方。此外,他在明知两块地块将用于建设教学楼和食堂的情况下,未要求施工方按照行业规定和工程设计进行施工,导致教学楼和食堂建成后结算。本应被关注的高,在金钱面前“另辟蹊径”。在未采取任何问责措施的情况下,选择另聘专业加固公司进行加固,加固费用由丘北县教育局负责,给国家造成400余万元的重大经济损失。

高作为党员领导干部,不重视自身修养,把纪律国法抛在脑后,形成了庸俗的得失、名利观,丧失了党员为人民服务的本色,忽视了一个党员干部的职责使命。剩下的只是一种无法遏制的贪婪,最后他只能吞下生活的苦果。

靠山吃山,以权谋私,严重污染行业政治生态。

曾经的高,作为一个县分管教育的局长,身居要职的县委政法委书记,本该严于律己,以身作则,以自己的操守引领行业政治生态,却反其道而行之,敢于向民心工程伸出黑手。

2007年至2012年,高担任丘北县教育局党组书记、局长期间,恰逢丘北县以办学为重点的教育综合改革,大规模缩减学校布局,全县664所学校缩减至192所。大量的教育系统工程建设需求成了高实现其权力的“良机”。在与相关工程老板的交往中,文利用职务之便,为相关工程老板在工程承揽、资金拨付等方面提供帮助,收受数十名工程老板给予的现金近300万元。工程招投标、设计、施工、监理均有涉及,涉及面广,极大地震慑了办案人员。

职务晋升、工作调动和工作调整等组织人事工作也成了高手中谋取私利的工具。在担任丘北县教育局党委书记、局长期间,一位老师想从乡镇到县里工作,找到了高。因为没有准备任何财物,所以没有理会老师。老师找了他很多次后,高不耐烦地对他说:“我一个导演有很多事,又不是专门给你干活的。如果你比较懂事,也许我会替你考虑。”

正是高以权谋私、以权谋私,扰乱了丘北教育系统和政法系统的选人用人风气,对丘北县政治生态造成了严重污染。高在担任丘北县教育局党组书记、局长,丘北县委常委、政法委书记期间,收受40余名教师、政法干部给予的现金30余万元,为20余名中小学校长、幼儿园园长或政法干部在职务晋升、工作调动、岗位调整等方面提供帮助,严重扰乱了正常的选人用人秩序。

为了把手中的权力利益最大化,高绞尽了脑汁。在接受金钱和货物的同时,他还想填补空白。他打起了教育项目资金的主意,想尽办法指使相关人员采取虚列项目资金的形式,将60万元国家专项教育项目资金据为己有。

想发财就不要当官。高竭力实现手中的权力,背离了党的使命和宗旨,疏远了人民,最终在人生道路上栽了个“大跟头”。

家风败坏,失控失教,互相纵容上演腐败“夫妻档”

打开高的自白书,里面有几句话:“我的家庭教育和家庭教育管理严重缺失。我和我老婆赵没有起到很好的互助作用,没有吹枕边风,也不知道我老婆贪污。我长期多次受贿,并将大部分钱交给她管理使用。她非但没有阻止,反而默许认可。”

如果高有违纪违法的苗头,他身为党员领导干部的妻子能及时提醒,他就不会深陷腐败的"泥潭"了。可惜的是,高的家风缺失没能让妻子选择做一个“好妻子”,反而与高上演了一场腐败的“夫妻档”。面对对方的违纪违法行为,都选择视而不见,形成“默契”。有一次一个工程老板回家给高钱和东西,正好高不在,赵自然替他拿了,高知道不知道也不管。正是在这样的纵容和默许下,高和赵一步步走向犯罪的深渊。

家风建设的缺失也让和他的二哥高某某心照不宣地选择无视党纪国法。在高担任丘北县教育局党委书记兼局长期间,高参与了教育系统建设和学校营养餐分配等项目。高在广南县任县委常委、常务副县长后,高又如法炮制,到广南县从事工程建设、学校营养餐发放等营利性活动。高选择让他的二哥这么做,没有任何阻碍,甚至还为他提供了方便。“有一段时间,我假装不知道他们在做什么。我没有管理好我的家庭,家人之间的相互批评、教育、帮助、提醒都没有起到很好的作用。这对我们家来说是一场灾难,也是造成这种情况的主要原因。”高后悔了。

家风正,私德严,政风才能清正廉洁。高和他的妻子都是党员领导干部。不能说他们没有自己的努力和拼搏。但家风的缺失和对家庭管理教育的缺失,让原本应该“同舟共济”的夫妻变成了“贤内助”,导致“家徒四壁”,最终夫妻双双锒铛入狱,给整个家庭带来了极大的遗憾。“一个大家庭的三名成员被采取留置措施,夫妻两人都被开除党籍、开除公职,受到法律的严惩。”当高谈到他的家庭经历时,他的眼里充满了悔恨的泪水,但一切都将无法挽回。

高自白(节选)

参加工作后,由于组织的关心,我逐渐走上了领导岗位,手中的权力也越来越大。但是,我把组织赋予我的权力当成了敛财的机会,我一路敛财。现在我觉得没有后悔药。组织把我放在领导岗位上,全心全意为人民服务,为人民工作,我却把它当成赚钱的机会,心思不是用在工作上,而是用在规划自己的利益和财富上。

我的世界观,人生观,价值观有问题。误以为给我钱和东西是对我的尊重,是身份和地位的象征,很有成就感。我也没有认真反思过,为什么不派给别人,为什么我在其他岗位也没有人派我。现在想来,说到底还是为了手中的权力而跑。

违法首先是违纪。很多人不是一来就给我送钱,而是请我吃吃喝喝,送我一些水果茶叶,然后送烟送酒,再慢慢送钱。收的钱从几百元红包到几千元几万不等,最后敢收十几万,没有抵挡住金钱的诱惑。我没有做到“小恩不做,小恶不做”,就这样一步一步走向了犯罪的深渊。

领导干部的家风绝不是小问题。我的家风教育和家庭管理严重缺失。我和老婆没有起到很好的互助作用,没有吹好枕边风,也不知道老婆贪污。我长期多次受贿,将大部分赃款交给她管理使用。她没有阻止,而是默许了。我哥哥知道我收了别人的钱。他不去教育批评,反而和别人合作给我钱。我也接受了。我知道他也在给别人钱,我假装没看见。没有良好的家风,特别是领导干部不严格管理家庭,放任自由不出事,才奇怪。没有管理好自己的家庭,家人之间的相互批评、教育、帮助、提醒不到位。这是我们家的灾难,也是我们走到这一步的主要原因。

现在我终于明白,没有组织我什么都不是,就像一个失去父母的孩子,真的像一根稻草。只有相信和依靠组织,才是唯一正确的出路。我们要牢记“当官不要想着发财,想发财就不要当官”,说话做事都要有规则意识。党员干部要加强学习,不断提高自身修养,对党忠诚老实。

来源:中国纪检监察报

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