原标题:巴什汗乡建光伏电站规模壮观。
擦拭光伏板是柳条沟村21位农民的日常工作。
建昌县电站运行后台监控系统，使出现问题的运维人员能够第一时间处理。
摘要
“我长期受困于贫困，手头宽裕。”山区的建昌，道路如何突破？
葫芦岛市建昌县，地处辽西山区，山少人多水少，地貌特征概括为“七山一水两田”。
贫困很难根治，甚至有些地区被认为是无解的。作为我国一级革命老区，由于历史、区位、资源、气候等因素的制约和影响，建昌县经济发展水平一直比较低，人均GDP不到全省平均水平的1/6。建昌县是全省15个省级扶贫开发县之一。
自然条件差，农业基础薄弱，农村经济发展缓慢...虽然贫穷自有原因，但坚信“方法总比困难多”的建昌，在自然条件的劣势中，准确地找到了可以做的事情。
农家“游击队”，荒山荒坡是“主战场”。结合自身实际，多方调研论证，光伏扶贫成为建昌实施“精准扶贫、精准脱贫”的首选方式。
通过努力，建昌县的荒坡和农家院建起了绿色的“小银行”。“阳光收入”让老百姓足不出户就能得到实实在在的好处，让光伏扶贫项目这一特色产业项目做实做强，让全县的扶贫前景变得更加光明。
介绍
“不要小看这些板子。站在院子里就跟摇钱树一样。”孙是建昌县乡柳条沟村的农民。起初，他不赞成太阳能光伏板进入房屋。现在他每个月都有钱进存折，靠着擦光伏板越来越有劲。
孙家有六口人。老人身体不好，媳妇有慢性病，还有两个学生。沉重的负担，劳动力不足，层层叠加的困难，让这个家庭成了一个建档立卡的贫困户。
据孙介绍，2018年底，县、乡、村的干部都跟他说了建光伏电站的好处，并给他详细计算了未来的效益。“我不管这些，反正不用花钱先装。”回首当初，孙对说了实话，“如果你能赚钱，你就赚了。不赚钱，最多过段时间就撤板。”
让他没想到的是，它没有自己投资就进入了自己医院的太阳能电池板，现在已经累计发电17256千瓦时。每个月，仅光伏发电，至少120元的投入。“我真的没有程响！这个小板子太好用了。”孙对说:
仅在柳条沟村，像孙这样受益于光伏发电的家庭就有21户。村委会主任张桂凤轻松而自豪地说:“我们的柳条沟狭长，地少，但不妨碍阳光照进来。光伏发电项目让贫困户有了稳定的收入，为全村脱贫做出了巨大贡献。”
柳条沟群众受益于光伏发电，只是建昌县光伏产业带动扶贫的一个缩影。
利用当地日照充足、光照时间长的自然优势，因地制宜、因势利导，在全县大力实施光伏发电扶贫项目。小小的光伏板，成了建昌县脱贫的好助手。如今，建昌县6030户光伏电站、65户村级扶贫电站、94户村集体经济电站正常运行，成功带动全县12656户贫困户稳定增收。
建昌为什么要走上光伏扶贫？如何保证经济效益和社会效益双丰收？请阅读本报的调查。
说出“抓住”项目的机会。
“7月2日，4度；18度7月3日；7月4日，16度……”建昌县诗佛乡梅杖子村党支部书记段有一个笔记本，上面记录着从2016年7月2日开始，他家院子里安装的太阳能板的发电程度。
“那是一个飞行员。我在这里的成功，关系到全县扶贫工作的大决策。”那段时间，段每天都要向县扶贫办和电力部门汇报数据。
十多天的记录让他兴奋不已。“比预期的要好！光伏发电扶贫绝对可靠！”段和建昌县扶贫办的同志一起检查并分享了检测结果。悬了一段时间的心这次彻底放下了。
“小康不小康，关键是看老乡。”作为全省15个省级扶贫开发县之一，2015年底，随着“回头看”的批复，建昌精准识别贫困人口2.2万人，贫困人口总数在全省县区中名列前茅。不仅贫困人口基数大，据统计，建昌县的贫困人口中，因病致贫、因残致贫的无劳动力有1.5万户。
作为全省扶贫开发的重中之重，建昌县实现“小康梦”显得尤为迫切，难度也更大。
压力下有动力！认真学习研究国家精准扶贫“十大工程”。建昌县扶贫办主任马宝良掰着指头一个个研究，千方百计利用各种资源，释放政策红利。“八个建昌项目，即驻村干部帮扶、职业教育培训、小额信贷扶贫、易地扶贫搬迁、电子商务扶贫、旅游扶贫、致富带头人和龙头企业创业培训，都已实施。”他发现构树扶贫的重点是黄河流域的滩地、长江流域的低丘缓坡、石漠化地区，建昌不适合。十大项目中，只有光伏扶贫没有尝试过。
建昌太阳能资源丰富。我们能试一试吗？为了确认光伏发电脱贫的前景，县里专门派了一队人去外地学习。回去的路上，马宝亮抑制不住内心的激动。他写了一封信，呈送县委、县政府。信中说:“光伏扶贫可以作为全县精准扶贫的重要抓手，必将形成产业扶贫的新业态……”
机会不等人，需要努力。因为不是国家级贫困县，光伏发电扶贫项目一开始就没有包括建昌。在没有外部支持的情况下，建昌决定先建设户用光伏电站和集中式光伏电站，自行开展试点。
2016年6月，他们开始在乡梅杖子村村委会和村党支部书记段的家里做实验。当年7月，两个电站开始试发电时，建昌还邀请了东北电力设计院、辽宁电力勘测设计院等单位，对当地的太阳能资源和地理条件进行了摸底调查和技术论证。最终确认最佳倾角的建昌县太阳总辐射约为5926.7 MJ/m2(热值折算为1646.3 kWh/m2)，高于全省年平均太阳辐射和全国平均指标。
太阳能开发利用潜力巨大，当地发展光伏产业具有独特优势。有了科学依据，他们立即着手制定《建昌县光伏产业发展规划》和《建昌县光伏扶贫实施方案》。
凡事先人一步，自然能获得先机。在其他地区等待机会的同时，建昌县的光伏扶贫实施方案上报给了国家能源局和国务院扶贫办。专家组到建昌实地考察，对已经试验成功的户用光伏电站和集中式光伏电站给予了表扬。2016年10月17日，建昌县作为全国唯一的非国家级贫困县，被国家列入第一批光伏发电扶贫项目名单，全省唯一。
多方合力“借光”惠及千家万户
总装机容量46兆瓦、覆盖1.1万户的分布式光伏扶贫电站项目成功获批。建昌县作为全省第一个也是唯一一个进入国家光伏扶贫“大盘子”的县，获得了项目融资、工程建设、电网配套设施建设等方面的政策支持。
政策利好来了，但一定要好好收，好好收。建昌县本着“政府主导、市场运作、科学实施、阳光透明、惠民”的原则，成立昌盛光伏能源有限公司，有序开发建设贫困户、拆迁户和贫困村具备光伏发电条件的屋顶、庭院、荒山、坡地等户用、集中式光伏发电项目。
帮助贫困户发展光伏发电项目，是扶贫中变“输血”为“造血”的好办法。然而，作为精准扶贫的创新应用模式，这条路一开始并没有想象中的那么顺利。
“只需要占用农户房前屋后空间，每户用财政支持的2.6万元到3万元贷款，就可以建一个太阳能电池板‘电站’。”马宝良详细解释了光伏发电项目的优势。发的电不仅可以自己用，还可以卖给国家电网。“占地不大，每户年收入增加2000元以上并不难。每组太阳能电池板可以使用20到25年。加上发电和补贴，5年左右就能收回成本。”马宝良说，“这意味着一旦安装了光伏发电设备，20多年来每年都会有一笔稳定的收入。这个项目属于为农民建环保的‘小银行’。”
“光伏发电项目+无劳动力”的扶贫模式是建昌县来之不易的，但老百姓对新事物的认知和接受需要一个过程。
“我知道有些人心里没底，所以我就把账给大家算清楚。”先行先试的段以自己为例:设备正式开始发电后，每天发出十多千瓦时的电。如果你用在自己家里，国家电网会补偿你40美分。剩余电量，国家电网补贴70.9分。另外，安装光伏板完全靠贷款，我不需要自己投资...建昌县很多基层党员干部和驻村干部都到村里说明真相，算账。很快，响应者人数众多。
为了让贫困群众尽快获得“阳光收入”，建昌县的光伏发电项目也得到了供电部门的大力支持。国网葫芦岛供电公司成立了分布式光伏发电扶贫项目领导小组和项目推进工作组，定期组织召开建昌光伏扶贫项目推进会，探索解决户用光伏系统设置计量点、并网技术方案等一系列技术难题。安装人员还冒着酷暑严寒加快村光伏电站选址建设，确保早竣工、早并网、早发电、早受益。
在多方共同努力下，建昌县光伏发电项目以最快速度推进。2018年12月21日，全县提前完成户用光伏扶贫项目6030户、村集体经济光伏扶贫电站94座、村级光伏扶贫电站65座，总容量46兆瓦，阳光由此“温暖”惠及千家万户。2017年4月，建昌县还与华能国际电力有限公司签署战略合作框架协议，建设3座总装机容量55兆瓦的大型光伏扶贫电站。
运维有保障，未来更有前途。
诗佛乡梅杖子村贫困户梅安装家用光伏板。“我一年拿近3000元，以后不用担心买种子和化肥了。”自从参与了光伏发电项目，梅华茂笑着说，坐在炕上就能拿钱；素珠瑛子乡素珠子婴村的王建民因残疾无法工作。作为村级扶贫电站，他每年能拿到2000元的奖金。
户用光伏电站6030个，村级光伏电站建档立卡贫困户6626户。仅此一项，就使建昌12656户贫困户收入稳步增加。此外，94个村集体经济光伏电站让“空贝壳村”成为过去。
放置在农民家中的小型发电站是经济的。以前一排排太阳能电池板整齐，既促进了水土保持和生态改善，又需要当地群众参与后续电站的运行维护，对带动脱贫增收起到了积极作用。
除了经济账，还有环境账。据介绍，仅建昌县巴什罕乡光伏电站年均发电量5344.36万千瓦时，年利润4703万元。如此一来，每年可节约1.6万吨标准煤、0.2万吨二氧化硫、3.4万吨二氧化碳。
小光伏板可以增加收入，增加能量，生态有保障。光伏扶贫项目在建昌山野全面铺开，实现了政府有产业、企业有效益、百姓有实惠，经济社会效益显著。为保证光伏扶贫项目在20多年的建设运营期内顺利进行，保障贫困户的稳定收入，建昌昌盛光伏能源有限公司负责全县光伏扶贫项目的前期建设，同时承担未来的运维管理和收益分配。
为此，他们先后制定了《建昌县户用光伏扶贫项目收益分配管理办法》、《建昌县村用光伏扶贫电站收益分配管理办法》，为贫困户的收益分配提供政策依据，确保每一笔扶贫资金都发放到贫困户手中。
除了配送监管，公司还加强服务。《建昌县户用光伏电站日常运行维护手册》已发放到各户，先后出台了《建昌县村级光伏扶贫电站(含户用)运行维护管理暂行办法》、《建昌县户用光伏扶贫电站巡检故障实施办法》、《户用光伏扶贫电站故障排查实施方案》。“日常巡检、电站运维知识宣讲、电站维护检修等常见问题都有详细的要求和介绍。”长生光伏能源有限公司负责人蔡宝良说，为了确保问题得到管理和修复，公司还引入了电站运行后台监控系统。目前，他们已经实现了对各个村级光伏扶贫电站的全天候监控，运维人员可以第一时间发现和处置问题。
每个环节都考虑到了，每项工作都安排好了。建昌珍惜和关爱保障困难群众收入的光伏项目。除了保证电站安全稳定持续运行，提高发电效率，保障贫困户收入，随着脱贫攻坚战首战的成功，建昌县近日又做出调整:准备将发电收入作为村集体经济收入的80%，专项用于承担公益性岗位的贫困群众工资和参加村级公益事业的劳务费。
“要发挥保洁、绿化、防火、护路、护河、电站管理、照顾老弱病残等公益性岗位的作用，让半(弱)劳动能力的贫困农民通过力所能及的劳动增加收入。”马宝良说，“今后要杜绝‘抱肩等救济’的现象。要通过分配方式的调整，鼓励贫困劳动者尽自己的义务做出贡献。在稳定增加收入的前提下，要让大家知道，只要努力，就可以不返贫。”
(责任编辑:小源、唐龙)
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