据中国之声《央广新闻》报道，扶贫贷款是国家帮助贫困户尽快脱贫的重要手段。近日，江苏省宿迁市宿豫区大兴镇多名农民反映，他们的扶贫贷款被村干部挪作他用后至今未还，可能导致农民被银行起诉。此外，受此事件影响，不少贫困户子女助学金、种粮补贴、养老保险等生活来源被克扣还债，生活受到严重影响。到底是怎么回事？
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村支书组织扶贫贷款，到账就转。
8月14日下午，宿迁市宿豫区大兴镇桃园村村民赵先生坐在自家老房子门口。手机上的催款信息让他眉头紧锁。孩子马上要开学了，家里还在等钱。村干部使用的扶贫贷款为什么没有按期还款？
时间回到一年前。据老赵回忆，2017年7月14日，时任村支书的孙乃权组织多名农民到大兴镇民丰商业银行申请小额扶贫贷款。每户可以贷2万，年还款利息2%以上，400多元，只有银行贷款基准利率的一半。但这笔钱并没有被贷款农户使用，而是到账后被转走了。村民张女士说:“我根本没看见。书记说给镇上贷款了，后来又说给村里用。”村民赵先生说:“所有的手续都没给我们，都被村支书拿走了。都是村里安排的担保人。”
子女助学金、粮食补贴等。都是自动扣除的。
2018年7月13日，一年还款期已到，村里没有按照承诺还钱。然后农民开始收到银行的催款信息。据桃园村村民介绍，此事涉及5户低保户，贷款金额10万元。
记者采访当天，村民老赵电话联系了宿迁市宿豫区大兴镇民丰商业银行的一位工作人员。对方说，如果不还款，就把这5个低保户告上法庭。工作人员告诉村民老赵，因为老赵签字了，所以只能找老赵要钱，不然不还就要面临起诉。老赵觉得很委屈，一分钱没拿到，还要被起诉。
村民们说，由于贷款事件，很多低收入农民的子女助学金、种粮补贴、养老金被银行自动扣款还债，生活受到严重影响。
村支书说，贷款是镇上、村里、银行协商好的。
那么，村干部违规组织低保户进行扶贫贷款的原因是什么？五保户10万元贷款资金的用途是什么？
宿迁宿豫区大兴镇镇长黄坡请大兴镇纪委书记姜宁接受中国之声采访。他说:当时接到群众举报，桃园时任村支书孙乃权在任期间存在低保户个人贷款问题后，镇纪委迅速介入调查，大部分贷款问题已追回，其余正在积极追回。目前，孙乃权已被开除党籍、行政撤职。相关问题正在调查中，调查后将做出相应处理。
但涉事村支书孙乃权给出的解释与宿豫区大兴镇政府给出的解释不一致。孙乃权解释，他个人没有挪用扶贫贷款资金。他进一步解释说，2016年，桃园村一大户因为一个项目失败，损失了几百万资金，导致他家借的5万元扶贫贷款和5万元无法偿还，影响了全村的还款信用记录，牵连了村里其他农户无法正常贷款。为了消除不良记录和群众意见，村里只能“拆东墙补西墙”。孙乃权解释说，当时镇上、村里、银行都协商过:“有一户贷款放不出来，村里贷款放不出来。当时我跟镇领导和银行主任协商，用其他农民倒贴。2016年摔了一年，2017年为了工作摔了一年。今年辞职了，不做秘书也没法给他处理。发生了这种事。
银行说扶贫贷款很难精细化管理。
扶贫贷款是国家帮助贫困户尽快脱贫的重要手段。金融机构在发放贷款时是如何审核把关的？江苏民丰农村商业银行党委委员、副行长徐岷解释说，低收入农户的资格由镇、村、扶贫部门确认，银行严格按照档案名单发放贷款。为了防止诈骗，银行柜员在办理扶贫贷款时，会对农户的资质和贷款用途进行确认。在办理扶贫贷款时，这5个低收入农户都承诺将资金用于自己，而不是借给别人。银行还提供了录音证据。录音中，工作人员问借款人是否自己使用贷款，借款人表示肯定。
根据宿迁市宿豫区扶贫领导小组2017年2月8日下发的《宿豫区扶贫小额贷款实施方案》，贷款金融机构应负责贷后的后续管理，确保贷款安全。严禁以贷款对象的名义申请贷款。一经发现，必须限期追回，并依法追究相关人员责任。对此，江苏民丰农村商业银行副行长徐岷解释说，贷后跟踪管理金融部门难以做到精细化管理:
“我们会问你这笔贷款是干什么用的？他说我去养鸡了。你的鸡呢？我拿你的钱去买鸡。既然这样，我肯定会先借给他。这种小额贷款我们确实没有管理的那么细致，属于粗放式管理。现在我们面临的问题很多。可以看到有70户逾期，涉及十几家分店。每个分公司都有这种情况。三个人转一个人用，最多七户转一个人用。我不会太激进去处理这样的事情。我会马上去法院催款，但从合同关系来说，如果这个姓孙的不承认，我也没办法，只能去找借款人。”
目前，江苏民丰商业银行已对涉事低收入农户账户解除自动扣款功能，确保其子女助学金、养老金、种粮补贴不受影响。对于5家涉事农户的扶贫贷款资金逾期问题，该行正在研究妥善处理办法。
扶贫贷款一定不能走样变味。
扶贫贷款是政策性贷款业务，是我国扶贫开发的重要组成部分，要惠及最需要的贫困农户。但遗憾的是，在江苏这起事件中，扶贫贷款已经走样变味，变成了拆东墙补西墙的砖头。目前，扶贫工作已经到了关键阶段。如果任由这种现象滋生蔓延，一定会在一定程度上影响扶贫工作的质量和品质。对于这种严重扭曲国家政策的行为，我们必须严肃问责。报道中有一个细节值得深思。据涉案村支书孙乃权介绍，此事镇、村、银行之间有过协商，因此事件并非村委会个人挪用扶贫贷款那么简单。希望有关部门能继续深挖，亡羊补牢，以儆效尤。
来源:中国人民广播电台
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