脱贫攻坚在路上金融扶贫显担当，金融扶贫在脱贫攻坚战中的作用

市财政局相关人员深入各县区进行调研。

信阳日报全媒体记者赵睿周涛

自2017年金融扶贫行动开展以来，全市金融系统切实履行金融扶贫主导作用，统筹利用银行、保险、资本市场等资源，巩固和提高金融扶贫成果和质量，为帮助当地贫困人口脱贫致富做出了应有的贡献。

截至11月底，全市产业扶贫贷款和扶贫小额信贷已累计向全市扶贫地区投入206.9亿元；全市7个县通过政府购买服务，投入2408.79万元为全市16.815万贫困户和边缘户购买了反贫困保险。该市新建和整合了23个银行和保险普惠金融服务站，创造了“大数据贷款”和“解宝贷款”等金融产品，为涉农和贫困主体提供了超过6亿元的信贷额度...一组组数据见证了信阳金融扶贫工作的扎实推进。

市农信办负责人带领市农信系统扶贫干部在光山司马光油茶园调研金融助农产业扶贫情况。

帮助“微”解决困难，帮助贫困群众致富

“真没想到，我能这么快脱贫，多亏了光山农商银行……”近日，光山县槐店乡大梨树村村民闫乃川在接受河南电视台记者采访时十分激动。

闫乃川只有小学学历，通过培训学会了第一手的养殖技术，但由于没有积蓄，他无法放开手脚。2017年，光山农商银行不仅为他提供了5万元严敬扶贫小额贷款，还帮他理清思路，找到市场，制定了产供销一条龙的养殖发展战略。闫乃川买了6000多只鸡，当年净赚2万元。第二年，他摆脱了贫困。

事实上，像闫乃川这样获得扶贫小额贷款的贫困户，在信阳比比皆是。信阳农商银行(农信社)通过积极发放扶贫小额贷款，为贫困户发展提供资金支持，在挖掘传统种养业扶贫优势的基础上，选择专项精准施策，帮助贫困户实现精准扶贫。截至2020年11月，累计发放扶贫小额贷款59961户19.81亿元，有力支持了“有志向、肯劳动”的贫困户走上脱贫致富之路。

新县陡山河乡柳林河村李希组46岁的杨传江，2005年因患风湿性关节炎不能从事体力劳动。住在山里，他身体残疾。他为了治病负债累累，无法结婚，只能和年近八旬的母亲相依为命。2014年，杨传江被认定为贫困户的那天，他对母亲说:“国家政策这么好，我一定努力脱贫致富，让你也能享受到。”

2015年初，杨川江经过药物治疗和自我恢复，已经可以逐渐下床活动。虽然走路有点吃力，但他对水产养殖有自己的见解和想法。乡财政所和村工作队建议他采取分散养殖模式，先试养100多只土鸡，他认为可行。那年秋天，他拿出积蓄买鸡和饲料，在家门口搭了一个简易的鸡棚。第二年，他卖了100多只鸡，净利润5000多元。赚回血汗钱，应该高兴，但杨川江高兴不起来:还没到冬天，鸡都卖光了，很难扩大到500只。

中国银行信阳分行负责人到联兴油茶产业发展有限公司考察油茶生产情况。

2017年，他的职业生涯发生了转折。知道了金融扶贫的小额贷款政策，他就在村里申请了。村里向乡财政所汇报后，乡财政所迅速核实情况，并缩短办理时间，简化办理手续，开辟绿色通道，第一时间为他提供相关服务，使他很快通过小额贷款贷到了5万元...

如今，他的养鸡规模已经扩大到近万只。杨传江每天守着山里的田地，一边在网上发布视频和照片，一边接受预约，送货上门。短短几年，杨川江已经成为周边八个乡镇脱贫致富的典范。

在信阳，受益于金融扶贫小额信贷政策的人还有很多。三年来，我市以扶贫小额信贷为重点，着力提高政策覆盖面。截至11月底，全市累计投入扶贫小额信贷57.3亿元，当年增加8亿元。11月末，全市新增户均贷款率20.64%，居全省第五位，超出全省平均水平2.9个百分点；累计到户贷款率35.22%，高于全省平均水平，即每3户贫困户中就有1户享受扶贫小额贷款政策；扶贫小额信贷政策扩展到边缘户，边缘户贷款率达到22.61%，高于全省平均水平4.07个百分点。

中国建设银行信阳分行负责人深入潢川县万英村帮扶贫困户。

金融凝聚力支撑富民产业发展

扶贫，产业先行。众所周知，要实现贫困户的“造血功能”，发展产业是关键。

信阳四季香茶叶有限公司成立于2005年。公司主要生产和销售边销茶和红茶产品。产品远销全国各地及海外。就在今年上半年，公司遇到了“瓶颈”:急需流动资金购买茶叶作为原料。

“让县内更多优质企业参与金融精准扶贫，带动贫困户脱贫。我们一直不遗余力。”光山农商银行相关负责人介绍，得知企业困难后，他们立即上门调查了解企业生产经营情况。为满足企业融资需求，促进企业更好地发挥扶贫作用，6月18日，光山农商银行授予其精准扶贫企业贷款260万元。

通过向企业发放精准扶贫贷款，不仅有效降低了企业融资成本，还依托光山县茶叶种植产业优势，以“公司+贫困户”的方式，按底价收购贫困户种植的鲜茶叶，有效带动26户贫困户脱贫增收。今年6月，该公司被市扶贫开发办公室认定为贫困企业。

“有了你的帮助，我相信我们的致富之路会越走越宽。”近日，平顶山银行信阳分行信贷骨干人员赴商城县进行精准扶贫调研。李吉祥兄弟米业有限公司总经理董顺碧兴奋地对研究人员说。

中原银行新县支行工作人员走进丁里湾宣传普惠金融政策。

商城县手拉手土地流转合作社位于商城县李记乡杨集村。成立于2009年3月，注册资本200万元。下设土地流转、农机、综合养殖、互助基金四个分支机构。有7个股东，600多名成员，主要从事土地存贷款、粮油种植、畜禽养殖、成员互助基金等业务。

近年来，借助农村改革发展综合实验区建设优惠政策和兄弟米业有限公司支持，合作社走出了一条以适度规模土地流转为基础，以现代农机养殖为支撑，以综合养殖为补充，以成员资金互助为支撑的“四社合一”发展道路。

和董顺碧商量后，双方达成初步意向。平顶山银行拟为商城县手拉手土地流转合作社提供经营性贷款，支持金融扶贫。该信贷支持产品名为“易贷行”商贷，预授信额度100万元。这笔贷款将用于手牵手土地流转合作社明年购买红薯苗、种子和农药。目前企业正在准备贷款材料，计划近期开会审核这项业务。

近年来，为引导和支持符合条件的企业以相对稳定的利益联结机制带动贫困户脱贫增收，我市深入贯彻落实省地方金融监管局、省扶贫办联合下发的《精准扶贫企业贷款实施方案》，选择符合条件的贫困企业，将建档立卡贫困户纳入现代产业体系。

截至11月末，产业精准扶贫贷款累计余额149.6亿元，当年增加23.2亿元；向125家企业发放精准扶贫企业贷款12.5亿元，带动贫困户22539户，贫困率10.31%...这组精准的扶贫贷款数据令人振奋，支持贫困企业发展的图片催人奋进。

潢川农商银行“移动银行车”将金融服务送到农民“家门口”。

推进服务金融，扶贫全面开花

“通过政府购买服务的方式，为全市贫困户和边缘户提供反贫困保障，防止贫困户因病、因学、因灾返贫。”以创新扶贫模式为导向，充分发挥保险保障功能，信阳市一直不遗余力。

全市7个县通过政府购买服务，投入2408.79万元为全市16.815万贫困户和边缘户购买了反贫困保险。中国人寿信阳分公司为贫困人口构筑“第五道医疗保障线”；中原农业保险“保险+就业”模式开启保险扶贫新模式；PICC P&C保险股份有限公司信阳分公司采用保险直贷模式，助力产业发展。

2019年8月，河南银保监局在商城县开展“银行+保险”试点，巩固脱贫攻坚成效，助推乡村振兴，为金融支持脱贫攻坚和乡村振兴做出了有益探索。

试点期间，该市建设整合了23个银保复合普惠金融服务站，打造了“大数据贷”、“解宝贷”等银保综合金融产品，对涉农、涉贫主体授信额度超过6亿元。银行信贷项目15个，涉及金额6.6亿元。太保产险在商城推出了防贫业务，覆盖了全县10%左右的农村人口，为商城所有的贫困监测户和边缘户提供保障。PICC P&C积极承办产业扶贫综合保险，已为全县100多家贫困企业、2.8万贫困户提供风险保障14.8亿元。

今年以来，农发行信阳分行积极实施乡村振兴战略，加大对全市农业农村基础设施建设的支持力度。3月30日向固始县发放首笔3亿元农村交通扶贫桥梁贷款，将支持该县32个乡镇、101个贫困村新建改建县乡公路173公里、村道1474公里、道路安全及生命防护工程1277公里、危桥扩建1737座。

信阳珠江村镇银行工作人员在浉河区十里桥乡左立蓝莓园了解融资需求。

作为全市唯一的政策性银行，农发行信阳分行坚持履行农业政策性金融职能，聚焦“三农”重点领域、薄弱环节和贫困地区，充分发挥棚户区改造主融资渠道作用，主动作为、积极对接，大力支持我市棚户区改造项目开工，持续助力我市脱贫攻坚和实施“百城建设提质工程”等区域发展战略，取得了显著成效。截至目前，棚改项目成功营销7个，金额21.18亿元；已批准棚改项目2个，贷款金额5.6亿元；正在对接3个棚改项目，金额6.9亿元。

为支持复工复产，中国人寿财险、平安财险、太平洋财险、中原农险等8家财产保险公司分别为信阳茶企、茶农、采茶工提供了企业财产险、雇主责任险、人身意外险，有效防范了疫情防控期间突发安全事故带来的风险。如中原农业保险信阳服务集团在河南省成功发行地方财政茶叶种植保险和地方财政油茶种植保险，共覆盖8万余亩，涉及16个乡镇7000余户，提供2.59亿元保障。

创新扶贫小额信贷政策，解决贫困户发展生产的资金短缺，实现贫困户增收和产业发展的双赢；创新实施产业扶贫贷款，支持贫困地区特色产业发展和贫困人口就业，促进金融扶贫和产业扶贫融合发展；创新推出易地扶贫搬迁专项金融债券，满足项目和资金需求，支持搬迁群众搬得出、留得住、脱贫致富...一直以来，金融“水”滋养的“花”，在豫南遍地开花。

总有一天，我会乘风破浪，扬起云帆，横渡大海。站在新的起点，卷起袖子加油干。我相信，全市金融“热血”节奏的强弱，必将推动信阳的经济通航。(摄影:赵睿潘家栋周德志王帆)

来源:信阳日报

作者:赵睿周涛

温馨提示：注：内容来源均采集于互联网，不要轻信任何，后果自负，本站不承担任何责任。若本站收录的信息无意侵犯了贵司版权，请给我们来信(j7hr0a@163.com)，我们会及时处理和回复。

原文地址"脱贫攻坚在路上金融扶贫显担当，金融扶贫在脱贫攻坚战中的作用"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/120677.html。