“这一次，我和我的孩子都很实际。真的很感谢法院执行干警的辛苦！”近日，感人的一幕在市法院上演:拖欠一年半的款项执行到位后，涉案当事人柯某向湘春市法院执行局赠送了一面写有“爱民之心，做一件利民之事”的锦旗，并再三致谢。
双方向杨春市法院赠送了锦旗。
这是杨春法院为保护当事人合法权益，确保判决正确执行，创新小额案件特殊执行模式的一个缩影。2022年12月以来，杨春法院以执行队伍为“利剑”，创新采取预羁押、预罚款措施，对涉民生案件实施专项执行行动。共有57人被执行司法拘留，45人被罚款。达成和解协议并结案147件，执行金额1392.8万元。
一系列“组合拳”有效震慑了被执行人逃避法院判决的“侥幸”心理，维护了法律尊严和群众权益，推动了法院执行工作高质量发展。
坚持“小案”小办，急群众之所急。
民生无小事，一枝一叶总关情。在法院执行中，有些案件虽然数额不大，但关系到群众的根本利益。“阳春申请执行的案件中，6成以上是5万元以内的小额案件。”杨春法院相关负责人表示，这些案件虽然数额不大，但如果长期得不到解决，会给当事人的工作和生活造成困难，从而影响社会稳定。
在一起拖欠抚养费的执行案件中，被执行人柯与被执行人黄离婚，育有一子。根据离婚判决书，黄需要每月向原告柯某支付抚养费，直至孩子年满18周岁。由于黄某拒不支付，柯某向向春市法院申请强制执行。
当事人柯某拿回了自己的钱。
“1月中旬，年关将至，柯来找我们的时候，她穿着单薄的衣服，眼里含着泪水，带着孩子，生活更加艰难。”负责此案的法官谭欢欢表示，他非常同情柯的遭遇。但经多方查控，未发现黄有可供执行的财产，被执行人始终不接电话，逃避执行。案子僵持了一段时间。
为了找到被执行人，执行法官想到假扮看房的租客，联系黄。1月17日上午，天还没亮，执行组就到了黄的住处，成功将还在熟睡的黄带回执行局。在动之以情、晓之以理未果后，执行法官果断采取强制措施，准备对黄实施司法拘留。“看到法官宣读拘留决定书，黄才意识到法庭是‘真’的。”执行法官说，惊魂未定的黄立即筹钱支付被拖欠17个月的赡养费，并当面承认错误，保证赡养费按时支付。
只有小目标，没有小案子。阳春市法院坚持司法为民，把人民利益放在首位，保持执行利剑不断“出鞘”，形成执行小标的案件高压态势，有效保护胜诉当事人合法权益，增强人民群众司法获得感和满意度。
“小分队”迅速出击，解决了执行难题。
“对于一些‘难’的被执行人，常规的执行方式通常难以奏效，必须结合强制措施。”据杨春市法院相关负责人介绍，为有效提升执行效果，2022年6月，该院成立了两个执行小组，由1名执行员和5名法警组成，主要负责配合执行法官办理执行案件，执行法官交办的司法羁押、搜查、现场勘查、文书送达等执行任务，减轻承办人办案压力，增强执行震慑力。
上门送达法律文书、依法传唤、现场调解、强制拘留有序进行...各小组随时待命，主动出击，由执行干警带队，根据被执行人的住处和行踪，在不同区域找到被执行人，带回法院执行局，再由执行法官和办案人员组织双方和解。被执行人拒不履行义务的，承办法官将对被执行人采取司法拘留、罚款等措施，执行成功率达90%以上。
在一起民间借贷纠纷案中，法院判决林某偿还借款14000元，但林某一直拒不履行，遂向法院申请强制执行。”遗嘱执行人林很尴尬。他掌握了法院的工作时间后，经常很早就出门，直到深夜才回家。”执行法官说，他带队去过林家几次，都是跳到空，被林提前避开了。
阳春市法院执行“小组”迅速派出，来到家中开展工作。
1月20日上午8时30分，法院执行局从申请人处得到线索，林在家。执行组立即出动，30分钟内来到十几公里外的林家中，带回法院执行局。在劝说无效执行司法羁押措施后，林终于认识到拒不还款的严重后果，主动还清了全部借款。“杨春市法院执行局的速度真快！”收到钱后，吴某还由衷地称赞了法院执行局的高效率。
申请执行人数钱。
最近，杨春法院的执行队伍取得了丰硕的成果。据统计，1月以来，已拘留31人，罚款25人，结案执行30件，执行到位金额153.97万元。集中羁押刚柔并济，极大打击了“老赖”的嚣张气焰，有效震慑了被执行人，取得了良好的执行和社会效果。
创新“预罚”模式，提高执行效果
在执行过程中，杨春市法院还创新性地采取了先拘留后罚款、以正式文书书面口头警告的措施，并预留了空的期限，对有履行能力但不主动履行的人，特别是法律意识淡薄、不了解执行措施及后果的人发出“预警”，大大增强了执行的威慑力。
“先予拘留、先予罚款措施是指被执行人收到新立案的执行案件后，在规定期限内向被执行人发出执行通知书时，出具先予拘留、先予罚款决定书，一并送达被执行人。”据杨春法院相关负责人介绍，今年以来，该院定期开展专项执行行动，对有能力拒不履行法定义务、拒不申报财产、恶意逃废债务的当事人采取果断措施，采取多种措施保护当事人合法权益。
在一系列商品房预售合同纠纷中，被执行人以各种理由拒不履行义务，执行法官随后向其下达了“先拘留后罚款”的决定书。“我们给他发了预拘留预罚款决定书后，他主动联系我们协商，最终案件顺利执行。”执行法官说，在强大的震慑下，该案在“先拘留后罚款”决定下达前不到20天就成功执行，执行款共计200多万元。
“预罚”措施让被执行人感受到实实在在的压力，真正体会到法律的威严。今年以来，杨春法院共发出预拘留、预罚款决定书312份，通过预拘留、预罚款措施结案执行83件，金额410万元。
“小额案件数量多，涉及人数多，社会影响面广，被执行人一般都有偿还能力。”据杨春法院负责人介绍，该院采取“先刑+小分队”的模式，推动小额执行案件(执行标的额5万元以下)快速结案，有效化解社会矛盾。
下一步，杨春法院将狠抓办案期限和实效，继续充实执行队伍力量，推进执行模式创新，采取精准执行措施，强化流程监督管理，全力解决执行案件小额化问题，切实提高实际执行率、结案率、实际执行率、平均结案时间等办案质量和效率指标。
来源:阳江市中级人民法院
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