近日，沅江市出台《支持现代农业发展二十条(试行)》，加快该市现代农业发展，提升农业产业化水平。摘要如下:
沅江市支持现代农业发展的“二十条”(试行)
第一条适应的范围、原则和形式
1.奖补范围:符合《沅江市现代农业发展规划》确定的主导产业和“两线两区多园”产业布局的农业产业化企业、农业专业合作组织、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体和属地乡镇。
涉及生产安全、食品安全、环境污染等责任事故和重大群体性劳动争议的经营主体，以及涉及黑恶、“大棚房”问题、偷税漏税、侵权假冒伪劣等违法行为的经营主体，不享受该政策支持。
2.奖励与补偿原则:一是坚持实事求是、客观公正公开的原则；二是坚持统一标准、严格程序、规范操作；三是坚持扶持产业发展与脱贫致富相结合；四是坚持经营主体年内新建(或新认定)，实行一年一评一奖；五是坚持以奖代投、以奖代补、先建设后补偿的原则，同一项目不重复奖补(同一主体年度奖补金额不超过100万元)。
3.奖补形式:包括市财政现代农业发展奖补资金、农业项目和财政支持、贷款支持、贷款贴息等。
第二条新建投资种植养殖基地建设所需土地，按照合法、自愿、有偿的原则，以土地出让方式取得。对符合沅江现代农业产业规划布局、纳入乡镇特色产业园区年度建设计划、达到验收标准、配套设施齐全、农民增收效果明显、与农户签订10年以上(含)土地流转合同、达到一定规模、缴纳土地出让金1年以上并保持正常经营的新型农业经营主体，给予项目支持和适当奖励。
1.新建水稻种植(稻渔综合种植养殖)基地集中连片面积2000多亩，达到现代农业特色产业园创建标准。根据基地生产实际情况，对机场、机耕道、排灌渠、尾水处理等基础设施建设给予支持。标准为每亩一次性奖励200元，总额最多不超过50万元。
2.特色水果、蔬菜(泸沽菇)、中药材、特色水产养殖基地等新增连片面积500亩以上的，给予每亩200元的一次性补偿(设施农业按相关优惠政策给予奖励)。
3.柑橘类产品新增集中连片面积500亩以上，每亩奖励500元，分两年发放。
4.新增500亩以上集约化池塘尾水集中处理试点单位，每亩一次性奖励300元。不要重复获奖。
第三条凡符合“两线两区多园”规划，新增集中连片特困地区2000亩以上，总投资2000万元的，给予项目支持和适当奖励。
1.根据《沅江现代农业特色产业园规划(2019-2021年)》要求，根据各镇(街道、场)特色产业园总体建设情况，按照总体考核验收排名，设置一、二、三等奖各1名并给予奖励，其中:一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，奖励金额各8万元。同时，各镇(街、场)完成规划方案后，每新增一个特色产业园区奖励5万元。
2.协调整合相关部门涉农项目，对基础设施建设(道路、沟渠、水系、绿化等)给予重点支持。)年度先进单位的特色工业园区。
第四条对新评定为国家级、省级、益阳级、市级现代农业特色产业园区的，对新型农业经营主体分别给予奖补，奖补金额按最高等级分别为一次性30万元、15万元、5万元、3万元。2008年，沅江被评为现代农业特色产业园先进单位，益阳市级、省级现代农业特色产业园优先。
第五条对新增固定资产投资1000万元以上的现代农业产业化企业(新型经营主体)，自纳税年度起前五年，按实际缴纳税收地方留成部分的100%给予等额财政扶持。
第六条现代农业产业化企业(新型农业经营主体)新增生产性固定资产(生产车间、生产设备设施)按分级超额累进比例给予奖补:500万元(不含500万元)以上至800万元部分，按1%给予奖补；800万元以上(不含800万元)的奖励比例为1.2%。单个企业最高奖励金额不超过10万元。
第七条现代农业产业化企业(新型农业经营主体)新引进中央企业、三家500强企业(世界500强、中国500强、中国民营500强)、省属国有企业、全国农业龙头企业、上市公司在沅江投资现代农业产业生产性固定资产1000万元以上的，在享受上述第六条奖励支持的基础上，再奖励10万元。
第八条支持农业经营主体建设大型农产品冷链物流项目，对固定资产投资1000万元(含)以上、规模5000吨(含)以上的冷库项目，按不超过固定资产投资总额5%的比例给予补贴。
第九条对新建设施农业基地集中连片规模达到200亩以上或投资5000万元以上(含)的新型农业经营主体，一次性奖励每亩300元。其中，标准化日光温室每亩补贴500元一次；标准化连栋智能大棚每亩补贴一次1000元。类似奖项不再赘述。
第十条新增益阳市级、省级和国家级农业龙头企业认证，分别一次性奖励2万元、10万元、30万元。
第十一条新认定的国家级、省级、益阳市、沅江市示范农民专业合作社(或示范家庭农场)、省级休闲农业集群发展示范村(或休闲农业示范农场)、省级休闲农业与乡村旅游明星农场、国家级水产养殖示范农场，可予以奖励。具体标准如下:
1.新评定为国家级、省级、益阳市、沅江市示范农民专业合作社的，奖励和补助金额分别为5万元、2万元、1万元、5000元，按最高级别奖励和补助；
2.新评定为国家级、省级、益阳市、沅江市示范家庭农场的，奖补金额分别为5万元、2万元、1万元、5000元；
3.新认定的省级农业产业化联合体或省级示范联合体，一次性奖励8万元；
4.新认定的省级休闲农业集聚发展示范村、休闲农业示范农场，分别一次性奖励8万元、5万元；
5.新认定的省级五星级、四星级、三星级休闲农业和乡村旅游明星农场，分别奖励5万元、2万元、1万元；
6.新认定的国家健康养殖示范场，一次性奖励8万元。
第十二条对新获得国家地理标志区域品牌的企业法人，给予一次性奖励10万元；对新获认证的绿色食品企业给予一次性奖励2万元，对新获认证的有机食品企业给予一次性奖励3万元。绿色食品认证和有机食品认证必须经过农业农村部中国绿色食品发展中心认证。
第十三条对新获得国家名牌产品的企业一次性奖励10万元；对新获得省名牌产品的企业给予一次性奖励3万元。
第十四条由市人民政府组织现代农业产业化企业(新型经营主体)参加各级展会，给予适当奖励。
1.政府及部门承担展位费，根据其参加省、省级(长沙)、益阳市级展会情况，一次性给予参展商5000元、3000元、1000元展会奖励；
2 .自费参加省级、省级(长沙)、益阳市级展览的，分别一次性给予参展者10000元、5000元、3000元展览奖励。
第十五条现代农业产业化企业(新型农业经营主体)组织本地农副产品进入具有全国品牌影响力的大型连锁企业(超市)，年销售额500万元以上(以纳税销售发票为准)每家奖励5万元；在市级以上市场新设立门店，单店销售额300万元以上(以税务销售发票为准)，奖励3万元。单个企业的产品一年最高奖励50万元。
第十六条支持新型农商互联平台建设，在农商互联平台年销售额达到500万元以上(以税务销售发票为准)，每年奖励5万元。类似奖项不再赘述。
第十七条支持农业科技创新和科技成果转化，增强我市农业产业的科技支撑能力。
1.支持良种繁育，每年根据程度支持良种繁育。当年新审定为国家级和省级新品种的，分别给予一次性奖励8万元和3万元。
2.加强农业科技创新引导，鼓励农业龙头企业(新型农业经营主体)与高校建立产学研战略联盟，对签订产学研协议、投入研发资金500万元以上的，奖励5万元。
第十八条搭建金融合作平台，完善金融服务体系，支持新型农业经营主体和大学生返乡创业融资。
1.拓宽融资渠道，通过政府出资担保、农业信用担保体系等方式，引导和撬动更多金融和社会资本，全力支持新型农业经营主体做大做强做优，促进现代农业发展(具体办法另行制定)。
2.对符合条件的新型农业经营主体给予贷款贴息政策(或农业政策性保险)支持。具体贴息(或农业政策性保险)的范围和标准按相关文件规定执行。
3.鼓励大学生回乡创业。对回乡新创办农业专业合作社的高校毕业生，可按相关政策享受小额担保贷款和其他形式小额贷款的贴息政策。
第十九条采取自主申报、镇(场、街道)核实公示、市级核实公示、中共沅江市委农村工作领导小组(以下简称“领导小组”)研究确认的程序确定奖励对象和金额。
1.自我声明。各镇(场、街道)组织符合条件的经营主体进行自主申报，提供申请报告并附相关证明材料。
2 .镇(场、街)核实公示。镇(场、街道)组织对申报对象进行核实，并经镇(场、街道)审核达标，公示7天无异议后，于每年12月30日前，将相关材料报市农业农村局。
3.市级核查公示。市农业农村局、财政局及相关成员单位组成核查组，对申报主体进行现场核查，并在网上公示，接受社会监督。
4.领导小组研究确定。市级核实公示后，报领导小组研究，确定年度奖补对象和奖补金额。
5.释放资金。奖励资金按照本文件规定的标准发放，由财务通过企业账户或“一卡通”发放。
第二十条对国内外同行业龙头企业的项目和固定资产投资额度达到4亿元的重大项目，可采取“一事一议”、“一企一策”的方式给予重点支持。相关优惠支持内容在投资合同中约定，相关约定事项不重复享受本规定相关政策优惠。沅江市其他支持农业经济发展的相关政策如与本政策措施重复，按“就高不就低，不重复支持”的原则执行。
《二十条》最终解释权属于中共沅江市委农村工作领导小组，自2020年1月1日起执行。全文请见园办[2020]28号文件。
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