为规范小额贷款公司网络小额贷款业务，统一监管规则和操作规则，促进网络小额贷款业务规范健康发展，11月2日晚，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国保监会就《网络小额贷款业务管理暂行办法(征求意见稿)》公开征求意见。
《办法》共七章四十三条，分为总则、业务准入、业务范围和基本规则、经营管理、监督管理、法律责任和附则。
图片来源:中国银监会官网截图
网络小额贷款不得跨省开展业务。
《办法》明确了网络小额贷款业务的界定和监管制度，明确网络小额贷款业务应当主要在其注册地省级行政区域内开展。未经中国银行业监督管理委员会批准，不得跨省级行政区域开展网络小额贷款业务。
根据《办法》，网络小额贷款业务是指小额贷款公司运用大数据、云计算、移动互联网等技术手段，利用互联网平台上积累的客户运营、网络消费、网络交易等内生数据信息，以及通过合法渠道获取的其他数据信息，分析评估借款人信用风险，确定贷款方式和金额，完成网上贷款申请、风险审查、贷款审批、贷款发放和贷款回收的小额贷款业务。
从功能定位来看，小额贷款公司发放网络小额贷款应遵循小额、分散的原则，符合国家产业政策和信贷政策，主要服务于小微企业、农民、城市低收入人群等普惠金融重点服务对象，践行普惠金融理念，支持实体经济发展，充分发挥网络小额贷款的渠道和成本优势。
自然人单户贷款余额不得超过30万元。
《办法》明确了经营网络小额贷款业务在注册资本、控股股东、互联网平台等方面应当具备的条件。根据规定，经营网络小额贷款业务的小额贷款公司注册资本不低于10亿元人民币，且为一次性实缴货币资本。
《办法》还规定了贷款额度。具体而言，经营网络小额贷款业务的小额贷款公司应根据借款人的收入水平、整体负债、资产状况等因素合理确定贷款金额和期限，使借款人每期还款金额不超过其还款能力。
自然人单户网络小额贷款余额原则上不超过30万元人民币，不超过其最近三年年均收入的三分之一，两者金额较低者为最高贷款金额；单户网络小额贷款对法人或其他组织及其关联方的余额原则上不超过100万元人民币。
网络小额贷款不得用于炒股购房。
关于贷款用途，《办法》称，小额贷款公司应当与借款人明确约定贷款用途，并根据合同约定监控贷款用途。贷款用途应符合法律法规、国家宏观调控和产业政策。网络小额贷款不得用于以下用途:投资债券、股票、金融衍生品、资产管理产品等。买房还房贷。
在消费者保护方面，《办法》表示，小额贷款公司从事网络小额贷款业务，应当按照法律法规和国务院银行业监督管理机构、监督管理部门的有关要求，做好金融消费者权益保护工作。业务办理应遵循公开透明的原则，充分履行告知义务，使借款人清楚了解贷款金额、期限、价格、还款方式等内容，并在合同中予以明确。禁止诱导借款人过度负债。禁止以暴力、恐吓、侮辱、诽谤、骚扰等手段催收贷款。禁止未经授权或同意收集、存储或使用客户信息，禁止非法买卖或泄露客户信息。
(来源:北京日报客户端)
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