“说有扶贫贷款就能每年从用钱的公司拿到分红，真的没什么。”
水泥墙、水泥地上，门口贴着“精准扶贫到户政策”的宣传彩页，大厅里停着一辆三轮车——这是7月5日中午，记者在泗县大路口乡纣王村贫困户高平家看到的场景。
“5月份，村里刚帮我办了扶贫贷款，让我每年都能从用钱的公司拿到分红。说有这么好的政策真的没什么。”高平沧桑的脸上露出了笑容。
62岁的高萍，丈夫早逝，儿子儿媳都是残疾人。此前，他们一家靠每年一万多元的低保和7亩地生活。因为家里劳动力不足，7亩地流转了6亩。
精准扶贫开展以来，高平甲得到了更多的帮助。“孙女上小学，孙子上幼儿园。合在一起每年能拿到2000元左右的教育补助；村里还建了光伏电站，我家每年能拿到2000元左右的光伏扶贫款。目前已经取了500元……”高平掰着手指数着扶贫的好政策。
“看看这房子。也是村里在2015年底给她家装修了房子。还没装修完，外墙就倒了。”网周村扶贫队副队长章雷拍着水泥墙说。
今年5月，尚辉银行挑选了三个人在纣王村成立了扶贫工作队，章雷是其中之一。作为一个来自金融机构的扶贫团队，“如何有效帮助贫困户进行金融信贷”是他们一直在思考的问题。
尚辉银行苏州分行副行长陶艺曾任纣王村党支部第一书记、扶贫工作队队长。他告诉记者:“有些贫困户没有劳动能力。如果直接用财政贷款进行救助，几乎无法无偿偿还能力。因此，我们采取“分贷统还”的模式，支持贫困户以资本入股参与当地龙头企业等主业。经营主体以股份向贫困户分红，最低收益率6%，即年收入3000元；贷款由企业实体偿还。”
2017年初，纣王村有81户贫困户179人。截至目前，该村已办理小额精准扶贫贷款79笔，金额395万元。除少数无民事行为能力的贫困户外，基本实现建档立卡贫困户小额精准扶贫贷款全覆盖。“今年8月，村里的贫困户将拿到第一笔3000元的分红。”章雷说。
“利用扶贫贷款，公司以搭建村级农业开发公司的形式搭建扶贫平台。”
“我们给建档立卡贫困户提供的信贷服务，最高贷款额度5万元，期限不超过3年。虽然贫困户还款能力弱，但有了用户提供的担保，风险大大降低。”7月4日上午，尚辉银行小微金融事业部副总经理李伟在接受记者采访时表示，对于银行来说，用贷企业是最核心的风险点。所以要识别优质企业:一方面稳定，有还款能力，另一方面确实有贷款需求。
5月4日，尚辉银行池州分行石台支行率先推行精准扶贫“分贷统还”小额贷款业务。据尚辉银行池州分行石台支行人士介绍，扶贫贷款投向了石台县蓬莱仙境旅游开发有限公司船台支行，“蓬莱仙境景区每年有30%到40%的增长，很有前景”
来自尚辉银行的数据显示，截至目前，该行已发放小额精准扶贫贷款1205笔，共计5800多万元，主要分布在宿州、池州、淮北、芜湖等市。
苏州现代农业投资有限公司是苏州本地的龙头企业。今年公司计划融资5亿元，主要来源于“分贷统还”小额精准扶贫贷款。
“利用扶贫贷款，公司在宿州市埇桥区以建设村级农业发展有限责任公司的形式搭建扶贫平台。截至今年6月底，埇桥区已建成扶贫工厂74家。温氏养殖扶贫项目建立在贫困村。计划建设约300个标准化养猪车间出租。公司为生猪养殖提供技术和服务支持，同时按照每头猪200元的保底收益进行回购。此外，我们还发展光伏扶贫和旅游扶贫。”7月12日，苏州现代农业投资有限公司副总经理窦告诉记者。
在无为县，截至6月底，尚辉银行已发放小额精准扶贫贷款39笔，总金额195万元。这些贷款投资于当地的一家商业企业。
“有意愿的企业先写申请，县金融办、扶贫办进行审核，银行对企业的财务运行情况进行评级。通过后，他们可以获得扶贫贷款的资金支持。”7月11日，尚辉银行芜湖分行武威支行负责人表示，“现在很多银行经营性贷款额度紧张，一些急于融资的企业也面临抵押物和担保不足的情况。对于企业来说，如果能够通过小额精准扶贫贷款获得融资，享受政府贴息，无疑是一件好事。当然，企业也需要每年给贫困户分红。”
“以前扶贫直接对接贫困户；现在扶贫，壮大村集体经济。”
2016年以前，网洲村几乎没有村集体收入。“2016年村集体收入达到9万多元，主要是集体土地流转收入。预计今年村集体收入可达25万元，包括集体土地流转收入、扶贫资金投入的光伏电站和多家单位捐赠的大棚。我们成立了网周村农业合作社，负责村集体资产的运营。今年上半年，光伏电站盈利4.6万元，这部分收入已经发放到贫困户手中。”陶艺说。
“以前扶贫直接对接贫困户，给他们送油送米；现在扶贫是以壮大村集体经济为基础，从而形成长效扶贫机制，真正实现稳定扶贫。”李伟告诉记者。
7月5日中午，烈日高挂。在纣王村田头，尚辉银行捐赠的4亩大棚已经竣工。江苏徐州美丽世界花木有限公司董事长王伟仔细打量着大棚，满意地说:“如果我能租下这里的大棚种花，就能跨省开拓市场了！”
“花卉大棚出租后，村集体可以获得租金收入，并将这些收入分给贫困户；同时，一些贫困户可以就地打工，获得工资性收入。”章雷说。
“贫困户还可以把花拉到市场上去卖，公司会根据卖出多少盆来结算奖励。如果卖不出去，把他们带回来给我们就好了。”王伟补充道。
如何利用小额精准扶贫贷款壮大村集体经济？网周村的扶贫工作队一直在琢磨。
“村南有一个现代农业园区，我们希望在那里建一个扶贫示范田。建设费用由财政扶贫资金和尚辉银行扶贫贷款筹集。这样有生产能力的贫困户都可以加入现代农业，促进网周村经济发展，带动大家致富。”陶艺说，“另外，村里还有一个夕阳红敬老院，效益一直不错。我们也希望通过扶贫贷款的投入，把这个村级龙头企业做大。”
壮大村集体经济，既能帮扶贫困户，又能改善村容村貌。2016年，网周村利用财政扶贫资金和尚辉银行扶贫资金，对村内主要道路进行了平整和硬化。今年，计划修复进出道路。“村集体经济壮大后，村里也可以花更多的钱来美化家园。”陶艺说。(田婷)
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