资金问题一直是农民创业致富的“拦路虎”。为进一步扩大普惠金融覆盖面，做好服务乡村振兴工作，2021年，无锡农村商业银行、江阴农村商业银行、宜兴农村商业银行以“整村信贷”为抓手，全面开展农村信贷工程建设，取得显著成效。截至2021年底，无锡3家法人农村商业银行已对接572个行政村(社区)，为农户建档59.1万份。通过信贷项目，授信额度达到67.09亿元，使用额度达到8.56亿元，有效缓解了乡村振兴领域农民发展、增收、人居环境改善的融资难题。
“党建+金融”打造乡村振兴新引擎
“村通授信”是指银行人员深入行政村农户家中，逐户采集基本信息并录入银行征信系统，根据农户的资产和信用状况，为农户配置合适的贷款额度和信贷产品，让农户足不出户就能享受到便捷的金融服务。但在实际操作过程中，由于农民对“贷款”、“个人信息统计”等字眼比较敏感，银行工作人员往往会被拒之门外。为更好地推进普惠金融方面的工作，宜兴农商银行依托党建联盟，探索“党建+金融”服务乡村振兴的新路径，激发基层党组织活力，走出了一条基层党组织、金融企业、党员群众同频共振，助力乡村振兴的新路子。
陈根宝是张著镇东龙村的村民。他入党50多年了，在村里享有很高的威望。得知宜兴农商银行推出了“党建+金融”整村授信活动后，他主动充当联络员，带着银行工作人员挨家挨户走访东龙村。在“熟人”的介绍下，村民们放松了警惕，耐心听着工作人员的“整村授信”。
“村民对金融知识和信贷产品了解太少。让他们知道银行有专门针对农民的低息贷款产品，可以有效满足他们在生产经营中遇到的各种资金需求。”包说，“整村信用”降低了信贷门槛，解决了农民贷款难、贷款慢的问题，更重要的是让农民知道要远离高利贷和民间借贷。
宜兴农商行相关负责人告诉记者，为夯实“党建+金融”服务乡村振兴基础，该行党委积极与乡镇党委对接，先后与宜兴市18个乡镇党委举办“党建引领乡村振兴、金融惠民”启动仪式，搭建党建联动平台，推进“党建联盟、整村授信”工作。同时，该行基层支行党支部积极与辖内村(社区)党组织对接，开展结对共建，成立了“党建联盟”。目前，该行已与宜兴206个村(社区)签订共建党建联盟协议。
通过技术赋能和创新信贷产品
无锡农商银行坚持科技赋能，优化“整村授信”授信模式，全力开发手机银行网贷产品，将“整村授信”与“锡银快贷”融为一体，实现线下走访、批量预授信、线上授信使用，将普惠金融政策送到千家万户。农民可以自主使用信贷，边借边还，循环使用，大大提高了农民使用小额信贷的便利性和可获得性。
不仅如此，借助科技赋能，江阴农商银行实现了“整村授信”全流程在线服务，依托征信存档，精准向“白名单”农户发放信用贷款。获得授信的村民可通过手机银行和小程序查询授信额度，实现线下触达营销、线上借贷的“整村授信”模式。
“这个贷款不一样，利息低，没有抵押担保。我们提前获得了信贷。紧急情况下需要用钱，点开手机就能拿到，还可以用它还。这是支持我们人民的好政策……”去年5月，江阴市青阳镇建一村村民黄伟从江阴农村商业银行获得贷款27.4万元，用于装修房屋。同时，黄伟的邻居已经得到了江阴农商银行的个性化定制服务，村民对江阴农商银行的“整村授信”反应良好。
金融服务下沉，实行“网格化”管理。
去年以来，无锡银保监分局督促无锡3家法人农商行全面开展主动评级授信，以网格化营销系统为支撑，对全市农户开展入户走访、备案授信服务，全面推进“整村授信”工作。
“我们要求法人农商行在‘整村授信’过程中，实现从人到人、从户到人的管理，逐步建立持续跟踪服务的长效机制。”无锡银保监分局工作人员惠科告诉记者，去年，法人农商行将“整村授信”签约率纳入绩效考核，还组织了“整村授信”PK赛，设置奖惩制度。同时定期宣传好的做法，走访案例，互相学习，营造赶超他人的良好氛围。
下一步，无锡银监分局将继续督促无锡法人农商行围绕农户小额普惠信用贷款推广目标任务，以“整村授信”为工作主线，继续加大工作力度，创新工作方式，切实提高普惠金融的覆盖面和可得性，服务乡村振兴，促进共同富裕。同时，积极探索城区“整村授信”模式，以城中村、安置村(社区)为抓手，进一步扩大农户小额普惠信用贷款覆盖面。
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