/image-2015年2月影响
小额信贷发展大事记
■事件1 2015年7月18日
《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》出台。在其内容上，明确了监管责任，划定了业务边界，提出了具体的监管建议。
明确“网络小额贷款是指互联网公司通过其控制的小额贷款公司向客户提供的小额贷款”，进一步拓宽小额贷款公司的经营模式。
■事件2 2015年8月12日
国务院法制办发布《非存款类放贷组织条例(征求意见稿)》。为了促进信贷市场的健康发展，规范非存款类贷款组织的经营行为，公平保护借款人的合法权益，有必要制定《非存款类贷款组织条例》。
■事件三2015年9月1日
9月1日起，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》开始实施。该规定的出台，充分保护了民间借贷中人民群众和广大民事主体的合法权益，维护了正常的融资秩序，也对网络借贷平台的责任做了明确的说明。
■事件4 2015年12月31日
国务院印发《推进普惠金融发展规划(2016-2020年)》的通知。党中央、国务院高度重视普惠金融的发展。党的十八届三中全会明确提出发展普惠金融。2015年政府工作报告提出，大力发展普惠金融，让所有市场主体共享金融服务的雨露。
■新闻提示:
近年来，小额信贷业在长春发展迅速，为缓解长春市小微企业融资难、促进经济发展发挥了积极作用。今天，长春市小额贷款协会一届三次会员大会在长春召开。协会主要领导和会员单位高管参加会议，总结过去，规划未来。长春市金融办副主任崔洪祥同志就下一步行业健康发展作了重要讲话。
努力拓宽融资渠道
搭建企业融资的桥梁
2015年是长春市小额贷款协会成立的第二年。在长春市金融办领导的正确指导下，在各位副会长和集团领导的积极配合下，通过各会员单位的共同努力，协会在服务会员、促进行业健康发展方面做了卓有成效的工作。协会加强与银行、再担保、金融交易所、保理公司等机构的沟通协调，充分发挥行业整体经济实力，采取多种方式与投资单位合作，努力拓宽融资渠道，为有融资需求的会员单位提供服务。一年来，协会积极与吉林银行、华夏银行、盛京银行、省小额再贷款公司、重庆金融交易所、吉林证券交易所等单位沟通，为企业牵线搭桥。
政府在实施行业管理中的“管家”
成员单位信赖的“娘家人”
如今，长春市小额贷款协会在长春市金融办的领导下，发挥了自律、维权、协调、服务的功能，使协会成为政府实施行业管理的“管家”。成员单位是可亲、可靠、值得信赖的“家长”；指导企业规范发展的“专家”。协会为会员单位提供专业培训，提高会员单位管理水平；协调省内外金融机构为成员单位提供融资服务；积极建言献策，发挥桥梁纽带作用，为成员单位排忧解难。长春市小额贷款协会的良性发展，不仅对长春市小贷行业具有里程碑意义，也标志着长春市小贷行业进入了理性、有序、稳定的运行轨道。他们积极服务于小微企业、个体工商户、低端客户、“三农”乃至贫困人口，为推动长春经济建设发挥了积极作用。
多方监管者“发力”
助力小额信贷健康发展
自2015年7月以来，在国家不断调整金融政策的同时，有关小贷行业的法律、法令和指导意见陆续出台。国务院、最高人民法院、人民银行、银监会等部门多次下发文件，进一步明确小额贷款公司的行业定位、企业性质、业务规范和法律责任。这些规定和意见的发布，充分说明国家层面是发展普惠金融，规范民间借贷，不断完善制度基础，同时保护金融消费者权益，规范民间融资行为，促进小额信贷健康发展。
■成功案例分析
与各方金融机构积极合作的成功案例分析
案例1
2014年年中，国内房地产市场开始下滑，一家以销售房地产为主的房地产公司面临困境。其与某集团的合作因双方在后期收费问题上的分歧而终止，最终未能达成共识。地产公司开始酝酿企业转型，将目标定在生物科技领域。但由于缺乏启动资金，该项目暂时无法运营。
■案例分析:长春市SDIC小额贷款有限责任公司与房地产公司进行了初步沟通，经评审会讨论研究，最终决定借给房地产公司150万元作为流动资金和项目启动资金。
长春国投小额贷款有限公司董事长石胜英介绍:房地产公司申请贷款后，公司派出业务骨干到房地产公司调查其财务状况、人员状况以及抵押物的真实情况，很快出具了详细的调查报告，也对抵押房产做了必要的登记手续。在所有预审资料齐全的情况下，最终决定向房地产公司借款。双方合作成功，除了房地产公司拥有相应的抵押物外，也是房地产公司转型后发展的重要原因之一。
如今，该物业已成功转型为生物科技公司，成为“国家生物产业基地”重点企业之一。
手表行业旅游
张某某在吉林省经营一家国际物流公司。随着业务的发展，开通了中俄跨境电商小包裹项目，取得了国家邮政局颁发的国际快递业务经营许可证，可以在俄罗斯全境开展快件和大宗货物快递业务，但需要建设符合国家标准的现代化机房，总投资约1000万元。但因业务拓展，流动资金紧张，张某某需要资金支持，期限6个月，金额100万元。
■案例分析:响应号召，支持小微企业。长春市广源小额贷款有限公司跟随张某某，对张某某处的公司进行了详细调查，最终同意放款，并给予张某某资金支持。现在双方已经成为长期合作伙伴。
长春市广源小额贷款有限责任公司总经理陈阳认为，张某某能成功获得资金支持主要有两个原因:一方面是因为企业目前正由小型企业向中型企业跨越，发展迅速，未来发展前景可观；一方面，借款人张某某主要还款来源充足，还款能力强。事实上，双方最终达成合作，广元小额贷款有限公司也对张某某处的公司进行了摸底调查和了解。通过调查发现，张某某经营的公司主要从事国际货运代理、普通货运代理、仓储服务、信息服务等业务，有较强的长期客户。而且张某某夫妻近期银行卡流水足以覆盖贷款本息，第一还款来源充足。通过对该公司的实地调查，发现该公司更具发展潜力。
案例3
吉林某餐饮管理公司因为开发新产品，扩张连锁店，加盟，需要大量流动资金。但由于公司的厂房和连锁店都是租赁的，无法提供抵押抵押物，无法在银行获得贷款支持。
■案例分析:长春市捷诚小额贷款有限公司在公司审查部、业务部、风控部介入后，最终决定以其信誉为担保，向该公司发放贷款275万元。
长春捷诚小额贷款有限公司总经理宋红梅认为，餐饮公司的资金支持与自身实力密不可分。在对该公司进行调查的过程中，发现该餐饮管理有限公司是一家集经营、管理、培训、加盟、授权为一体的快餐企业。公司拥有大型成熟的食品研发中心和技术培训中心，产品生产流程流水化，确保食品品质的一致性。短短几年间，在长春各地区发展了10多家连锁餐厅，获得了消费者的好评。这是一家发展很大的小微企业空。
在没有抵押物的情况下，这家公司用自己的信誉做担保借钱，并不容易。这个贷款为很多质量高，信誉好的公司提供了很好的参考。
案例4
沈女士经营着自己的纸品印刷厂。2011年初，公司扩大经营规模，为了提高生产效率，新购置了价值400多万元的进口印刷设备。随着业务的扩大，公司订单快速增加，也导致公司自身资金紧张，急需资金支持。
■案例分析:沈女士根据自身情况向广元小额贷款公司提交了80万元的贷款申请。通过调查，广源公司根据实际情况为沈女士制定了切实可行的贷款方案——为她办理了3个月的短期流动资金贷款，及时有效地解决了沈女士的资金需求。
长春时代小额贷款有限责任公司总经理李微漪认为，沈女士之所以能顺利借到钱，并与小贷公司形成长期合作关系，主要来自两个方面:一方面与企业自身实力密切相关，另一方面则是由于小贷公司根据沈女士自身特点量身定制的贷款方案，更好的服务满足了客户的需求。当然，小贷公司贷款期限灵活也是一个重要因素。
现在，沈女士与广元小额贷款公司形成了长期合作关系。
■深入解读
面对新的经济形势，协会有五项新措施。
专访长春市小额贷款协会常务副会长齐光宇
目前金融和信贷市场机构良莠不齐，合法正规的小贷公司在发展市场和业务的同时，不仅需要面对自身发展的问题，还要面对很多其他非法第三方金融机构或者非正规金融机构带来的负面影响，从而造成社会对小贷公司这个行业的不清楚甚至误解。那么，消费者如何识别正规的小贷公司呢？长春小额贷款协会今年有什么新举措？为此，记者采访了长春市小额贷款协会常务副会长齐光宇。
问:近年来，长春市一些主要街道两旁经常可以看到“某某小额贷款公司”的牌匾。那么，正规的小额贷款公司是一个什么样的组织，从事什么样的业务？
齐光宇:随着金融市场的发展，出现了越来越多的金融机构。据不完全统计，全省正规小贷公司数量不少于700家，加上其他一些非正规公司，数量更大。那么如何有效鉴别小贷公司是否正规，可以从三个方面考虑。第一，看资质。即查看公司是否有省市金融办的批文，有相应的标识；第二，看流程。正规的小贷公司首先要有规范的办公流程。如果公司办公流程不够规范，选择时要慎重考虑；第三，看场地。正规的小贷公司一定要有自己的办公场所和相对较好的办公环境。
另外，我们需要对小贷公司有一个清晰的认识。现在金融市场一片混乱。一定不能跟风，归结于小贷公司。一定要透过现象看本质。
问:面对新的经济形势，长春小额贷款协会有哪些新举措？
齐光宇:面对新的经济形势，协会的工作也会随着整体环境的调整而调整。
一是在长春市金融办的领导和支持下，积极对接我省农村金融综合改革试点。去年底，中国人民银行、国家发改委、财政部、农业部联合印发《吉林省农村金融综合改革试验方案》，为完善农村金融组织体系，提供多元化金融服务，探索设立农村金融投资公司，开展普惠金融、资产管理、融资租赁、资产证券化等业务开了绿灯。这也是我们小贷公司开拓业务领域的机会。协会将及时与有这方面意愿的单位沟通，争取省市政府及其主管部门的支持，做好衔接和服务工作。
二是为会员单位提供维权服务，增强了整个行业的凝聚力。从会员单位反馈的情况来看，部分会员单位在维权方面还存在一些误区。一、重在恢复，轻在预防；二是诉讼程序不清；三是法律界限不清；四是靠关系引导，忽视正义。今年协会将针对此事，涉及个案，与相关会员单位协商，提供维权服务。如果涉及到共同的问题，我们会组织研究，形成共同意见，协调相关部门，达到依法维权的目的。
第三，利用信息平台沟通，促进合作。小贷公司及其上下游企业都有一些项目进行融资和业务合作，通过牵线搭桥，促成很多项目。也希望有此需求的会员单位主动与协会取得联系，在互惠互利的基础上实现双赢。
第四，组织有针对性的培训。为高级管理人员和业务人员提供不同层次、不同主题的专业化培训。对管理团队进行业务流程、风险防控、法律知识、财税政策等方面的培训。根据需要，邀请主管部门领导和专家讲解当前宏观形势和金融政策；邀请行业精英发表观点，讲解商业常识和案例。
五、加强与中国小额贷款协会的联系。掌握宏观信息，提供基础信息，为国家制定宏观政策提供依据。解决国家层面对小贷公司的产业导向、财税政策、扶持政策。
新文化记者姜茂龙实习记者王佳宁
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原文地址"长春市小额信贷协会搭建行业合作平台 引领行业健康发展"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/104697.html。
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