作者:flowie，ChainCatcher
最近，美国众议院的两名共和党议员提交了一份重组SEC的法案，并罢免了SEC主席加里·詹斯勒(Gary Gensler)。共和党议员表示，Gensler“在目前的SEC架构下被允许一系列滥用职权”。
随着FTX的没落，SEC和Gary Gensler在加密监管方面的一系列疯狂出口，民怨渐起。随着加里·詹斯勒的个人经历和与FTX的各种裙带关系的蔓延，SEC和加密机构之间的战争开始转变为对加里·詹斯勒的讨伐。
加里·詹斯勒从一个加密的“啦啦队长”变成一个加密的“灭绝老师”，不仅让他遭受了空之前的攻击。令人担忧的是，加里·詹斯勒(Gary Gensler)领导的美国SEC在加密货币的连续攻击后，似乎陷入焦虑，逐渐失控。
加里·詹斯勒被要求下台。“证交会主席看起来很尴尬，因为他自2018年以来一直‘只吃自己说过的话’。一位前美国商会作家尖锐地批评了加里·詹斯勒多变的加密主张。
事实上，加里詹斯勒(Gary Gensler)在美国证交会任职前后，在加密问题上几乎有两副面孔。加里·詹斯勒(Gary Gensler)在上任前是一名呼吁支持加密货币发展的教授，是加密用户的领导者。2018年，Gary Gensler担任麻省理工学院商学院教授和麻省理工学院媒体实验室加密货币项目高级顾问。他就比特币的发展和区块链对金融业的影响做了一次演讲。这个课程是很多加密用户的第一课。曼塔网络联合创始人兼首席运营官肯尼(Kenny)也表示，作为詹斯勒以前的学生，加里·詹斯勒(Gary Gensler)还将他关于BNB的报告发给了赵昌鹏，并鼓励他更多地参与加密创新。
在此期间，Gensler也是加密货币的倡导者。他活跃在许多区块链论坛上，表达了他对区块链技术发展的乐观态度，并同意区块链技术具有改变金融世界的巨大潜力。面对美国国会听证会上对加密货币项目是庞氏骗局的指责，Gensler也反驳说，加密货币可以被视为一种数字稀有金属。
更重要的是，Gensler曾在以加密货币为主题的机构投资者活动中提到:“超过70%的加密市场份额被比特币(BTC)、以太坊(ETH)、莱特币(LTC)和比特币现金(BCH)占据。为什么要提这四种货币？它们不是证券，这个市场的四分之三可能都不是证券。”这与SEC目前宣称的“大部分加密货币都是证券”完全相反。
因此，加里·詹斯勒(Gary Gensler)与加密的友谊，他在高盛18年的传统金融经验，以及他在美国参议院担任财政部助理部长和CFTC主席的丰富政治经验，一度认为他将推动加密监管在美国的领先地位。
但现在Gary Gensler已经从加密支持者变成了加密攻击者。从“最加密的货币不是证券”和“最加密的证券是证券”的不一致，他在空之前就在被质疑。随意点开加里·詹斯勒的一条推文，评论区全是呼吁加里·詹斯勒下台的言论。媒体、KOL、美国众议院的官员都在声讨，甚至呼吁罢免Gary Gensler，重组美国SEC。
雪崩式的谩骂几乎始于FTX风暴之后。去年FTX垮台后，一些美国参议员批评加里·詹斯勒的“加密信息收集”存在缺陷，并坚持认为詹斯勒应该出席国会，解释他的“监管错误”的成本。
今年年初，随着美国SEC对Coin Security、比特币基地和Stable Coin的接连攻击，加密行业对Gary Gensler的不满逐渐达到顶点。Skybridge的创始人Anthony Scaramucci4在4月份的一次采访中表示，Gary Gensler是一个“恶意的监管者”，他在加密行业的地位可能会将更多的业务推向海外。梅萨里创始人发文批评加里·詹斯勒领导的证交会是一个极其不道德的组织，懒惰腐败。今年要花一半的时间和精力让领导看清自己的脸。近日，美国众议院两名共和党议员提交美国证交会稳定法案，重组美国证交会，罢免美国证交会主席加里·詹斯勒(Gary Gensler)。
要求加里·詹斯勒下台的声音夹杂着不同的不满。
一个是对加里·詹斯勒个人怀疑“个人仇杀”的不满。除了对加里·詹斯勒受到美国证交会不利监管的不满，FTX的雷雨行业恐怕更多的是对加里·詹斯勒与FTX之间千丝万缕的联系的愤怒。在CFTC任职期间，他的许多老部门都加入了FTX。US更值得探究的是，Alameda的CEO Caroline也是SBF前女友的父亲，也是麻省理工学院的经济学教授兼主任，也就是Gensler在麻省理工教书时的前老板。而赵昌鹏在FTX沦陷中的“推波助澜”作用，Gensler对比安的攻击也被很多加密用户理解为Gensler有意“发表个人恩怨”。
第二是对加里·詹斯勒(Gary Gensler)和美国证交会(SEC)等监管机构的官僚主义不满。一方面，许多加密项目，如比特币基地，表示尽管他们花费了大量的人力和财力试图与SEC建立关系，促进加密监管的清晰化，但他们失败了。
Realio的创始人在《我为什么离开美国？“它详细阐述了这一过程的痛苦。Realio说，他们过去三年的大部分时间都花在了合规性上。为了推出其“基于令牌”的基金，他们花了一大笔钱聘请顶级律师根据Act 40在SEC注册基金。但不幸的是，在FTX垮台后，SEC关闭了所有寻求许可的“象征性”基金的注册，寻求其他监管机构也无果而终。Realio批评说，“大多数区块链资产发行人实际上没有注册渠道，这不是因为缺乏尝试或缺乏合规性。监管者对我们采取的各种策略并不陌生，典型的官僚主义。"
此外，美国SEC此举也被视为牺牲加密创新，与美国CFTC争夺加密管辖权。美国证交会与加密货币管辖权之争已经交锋多次，尤其是加里·詹斯勒(Gary Gensle)上台后。
第三是Gary Gensler对SEC扼杀创新，放弃美国加密货币领先地位的不满。根据BlockWorks发布的一项活动，数字资产的发展是不可避免的。在金融市场最终不得不接受的技术革命中，美国有两个选择:领导或跟随。Gensler的SEC选择了忽视进步，扼杀创新，以至于美国正在把明天金融市场的领导权交给欧洲、中东，甚至美国认为敌对的国家。事实上，在Gary Gensler对比特币基地和币安的严厉指责下，香港和迪拜的很多地区都在向他们伸出橄榄枝，很多加密项目也在迁出美国。
从“模棱两可”到撕破脸皮，美国SEC加密监管失衡背后的焦虑指责是建立在缺乏说服力和片面批评的基础上的。美国证交会紧急而杂乱无章的监管措施，或许反映了加里·詹斯勒对失控的加密监管的焦虑。
虽然自2021年上任以来，加里·詹斯勒(Gary Gensler)对加密展开了大量的调查和指控，但或许是在加密创新不能被扼杀的担忧下，前期主要是以警告和以罚款结束的小打小闹。
例如，2021年，Circle和Uniswap Labs相继接受SEC调查，而比特币基地则被警告不要推出贷款产品，否则将面临诉讼。呼吁加密货币在SEC注册主要是基于警告，并没有真正实施。2022年前后，虽然BlockFi和Nexo被SEC指控销售非法发行的证券，但最终都被处以数千万美元的罚款。SEC还针对当时并非行业绝对领导者的项目。
加密KOL@tmel0211认为这是监管平衡的阶段，形象地称之为“暧昧”期。“我们既不能通过过度监管来扼杀创新和发展，也不能让行业乱来，滋生金融风险。这些年来，监管机构和密码行业不能算是对立，但也不能算是合作。他们处在一个微妙的灰色地带，罚了一巴掌，交给市场自然演进，逐步带动监管的渗透。”
然而，今年年初，“多年的加密监管开始失衡”。SEC首先指控北海巨妖非法发行证券。它以为罚款3000万美元是通常的监管套路，却不曾想到这是SEC挥舞长刀的开始。随后，BUSD的稳定，币安美国及其创始人赵昌鹏和比特币基地交易所被起诉，大部分加密货币被指控为证券，都将加密行业推向了黑暗时刻。
一个明显的监管分水岭可能是FTX的倒台。CoinbaseCEOBrian Armstrong最近在接受《华尔街日报》采访时也暗示，由于FTX事件，美国证交会的监管态度发生了变化。
FTX作为导火索的倒下可能唤醒了加里·詹斯勒的焦虑。如前所述，FTX的雷雨让加里·詹斯勒被指监管不利，并质疑两人之间的裙带关系不清。众议员R-AR是众议院数字资产小组委员会的主席，他指责Gary Gensler最近对加密货币的打击。“其目的是转移人们对其未能阻止加密货币交易所FTX崩溃的注意力。”
更重要的是，加密KOL@tmel0211提供的一个思路是“FTX总公司设在巴哈马，美国子公司监管，但FTX用血的事实证明不可行”。FTX雷雨给监管者上了漂亮的一课，监管子公司保护母公司的行为打破了这种暧昧的磁场。
另一方面，FTX的衰落也意味着这种货币在美国缺少一个强有力的对手。毕安原有的垄断地位，对监管的强势态度，以及赵昌鹏个人的华人身份，都让加里·詹斯勒感到了难以控制的焦虑。加密投资人@26x14eth在推文中提到“我坚信美国不会让一个垄断的加密集中交易所存在，更不会让一个文化上不太ABC的中国人存在。”
在对集中式平台的监管失控后，原本试图通过发放牌照来监管集中式虚拟资产服务商，进而通过技术手段进一步监管集中式DeFi协议的想法也幻灭了。
美国证交会陷入了监管困境。一方面要保护投资者，但强硬的监管让加密投资者吃亏。退一步讲，在加密风暴的监管上面临更多失败的风险，失去加密管辖的主导权。
我们需要怎样的加密监管？虽然业界对美国证交会和加里·詹斯勒监管的批评达到了顶峰。但对于加密投资者来说，呼吁加密监管在加密创新和投资者保护之间找到平衡点是不变的宗旨。
但目前的监管似乎只是一个强硬的指责问题，并没有努力提供一个明确的解决问题的方法。
一方面，面对金融创新，套用旧的法律条文，造成了太多的监管差异。例如，确定证券是否有效的“豪威测试”包括:(1)投资基金；(2)合资企业；(3)预期利润；(4)利润是否完全来源于他人的努力，加密货币是否是证券通常有太多模糊的区域。。
彭博财经评论家马特·莱文(Matt Levine)分析，比如对于索拉纳代币，索拉纳等大规模加密区块链在一定程度上是分散的；其次，它的成长不仅取决于Solana Labs的努力，也取决于第三方用户和喜欢使用它的开发者的努力。对于一些加密代币，可以合理地认为，人们购买代币不是为了盈利预期的投资，而是为了在区块链进行交易支付；SOL token是人们在索拉纳区块链上运行程序和交易时使用的“燃料”。如果SOL是作为一个纯粹的“实用令牌”购买的话，可以说它不是一个证券。“大多数加密代币既有实用价值，又有投机投资的特点，这就使得分析变得复杂。”
另一方面，为加密项目合作探索更清晰的加密框架似乎也不太友好。例如，比特币基地要求证交会在2022年对其规则制定请求做出回应，但证交会未予回复。此外，Realio还抱怨说，为了寻求合规的注册或许可证，他试图与SEC和FINRA解决所有问题，但“对方一遍又一遍地重复基本问题，目的是让我们从困难中撤退，或者让我们陷入一些技术问题。”
从目前的市场声音来看，美国作为加密监管的领头羊，在经历了一系列风波后，似乎并没有交出一份满意的答卷。然而，加密金融的发展势不可挡。比起一味的打击打压，我们更需要看到清晰、简洁、法定的监管规则。
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