作者:约翰·罗伯茨，财富密码；；编译:bayemon.eth，ChainCatcher
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由于美国特殊的分权体制，美国加密监管的尴尬局面来自于直到现在各个监管机构之间还没有一个统一的认知框架。多年来，SEC、CFTC和美国国会一直在争夺加密的管辖权，这在一定程度上导致了立法的缓慢，并进一步造成了无法可依的加密政策的不明确。目前美国形成了一个非常微妙的局面，就是CFTC只有衍生品市场的监管权，在现货市场的权力有限，实在无法与SEC直接竞争，各方对SEC的不满和抱怨也越来越多。舆论和各种力量都在呼吁美国国会及时介入，最终通过立法解决。
因此，最近我们也看到，两位国会议员提交了罢免SEC主席加里·詹斯勒(Gary Gensler)的法案，比特币基地和其他地方加密机构公开呼吁仅由国会或判例法进行明确监管。然而，一些律师分析说，即使人们希望国家尽快制定监管法规，这个过程也可能比SEC更明确的行动需要更长的时间。
今天《财富》发表了一篇关于SEC主席玩弄媒体试图掩盖国会在加密领域行动的文章，梳理了时间线。文章很有意思，从中可以窥见美国的一些监管动向。
加里·詹斯勒是玩弄媒体的大师。去年10月，SEC主席在周一早上发布了一段视频，宣布SEC将对金·卡戴珊(Kim Kardashian)处以罚款，原因是她在推广加密货币中扮演了微妙的角色。虽然这个在大众眼中并不重要的事件发生在2021年6月，但由于名人丑闻和发布时间的混合效应，Gensler和SEC几乎淹没在新闻报道中。
加密货币行业长期以来一直对这种“伎俩”不满，认为Gensler应该专注于创建数字资产的监管框架。然而最近，由于Gensler通过他对媒体问题的影响，将人们的注意力从国会关于加密货币的立法提案上转移开来，他反而将世界的目光聚焦在了自己的SEC身上。
6月初，众议院农业委员会举行了题为“数字资产的未来”的听证会，以确定当前监管方案和实际情况之间的差距。然而，在听证会的当天上午，证交会突然发难，对比特币基地提起诉讼。就在几个小时前，该机构还起诉了业内最大的交易所比特币基地。于是，毫无疑问，听证会和媒体纷纷报道SEC诉讼案件，所谓监管方案的完善早已被遗忘。
SEC提起诉讼的时间可能是一个巧合，但这与该机构在此前听证会上发布加密货币相关公告的模式一致。如下图所示，《财富》杂志仅在2023年就发现了6个这样的例子。
注*:图片由ChainCatcher整理。
尽管几起诉讼与听证会事件重合是一种“巧合”，但很明显，SEC有其他手段让自己牢牢处于聚光灯的中心。比如，在立法听证会当天，SEC两次发布内容为“与加里·詹斯勒(Gary Gensler)的办公时间”的视频，并聚焦加密货币。
在接受《财富》杂志采访时，加密货币行业高管对这些策略表示了极大的愤怒。一名不能透露身份以防Gensler报复的高管向《财富》杂志抱怨称，SEC主席试图通过自己的行为干扰国会的正常议程，并指责他试图阻挠立法机构的努力。但没有明确的证据或规定来判断Gensler的行为是否不当。
乔纳森·阿德勒是凯斯西储大学的教授，也是行政法研究专家。他指出，像Gensler这样的机构负责人是政治任命的，他们的行动也符合这种地位。
阿德勒认为，Gensler等组织的负责人通常都有自己的政策议程，这些议程主要是向公众解释组织想要实现的目标以及所做的努力。多年来，只有少数机构负责人，尤其是美国联邦贸易委员会(FTC)已故主席Michael Pertschuk，能够公开回应公众对其监管公平性的质疑。但阿德勒表示，虽然加密货币行业可能对Gensler试图阻碍立法进度感到不满，但Gensler的行为并没有越界。
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原文地址"Gary Gensler的加密游戏：偷走国会的聚光灯 照亮SEC的路"：http://www.guoyinggangguan.com/qkl/143583.html。
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