六月意味着炎热的天气和夏天的鞋子，人们穿上人字拖——但美国证券交易委员会似乎特别时髦。
注意:“人字拖”在英语中不仅是“人字拖”的意思，也常用来形容政策、立场、观点& # 8221；任性& # 8221；或者& # 8221；摇摆& # 8221；。这里指的是SEC对加密货币是否是证券的政策，不坚定，反复无常，就像换人字拖一样。
在2018年新发布的一段视频中，现任SEC主席加里·詹斯勒(Gary Gensler)明确表示，比特币、以太坊、莱特币和比特币现金“不是证券”，这与他目前在这个问题上的立场大相径庭。就在今年2月，加里·詹斯勒(Gary Gensler)告诉《纽约》杂志，“除了比特币，一切都是证券”。
上周公布的臭名昭著的辛曼文件只是加深了人们的困惑。这些文件在SEC和Ripple案件中被用作关键证据。最引人注目的是，这些文件显示，SEC官员在《证券法》中找到了关于如何对数字资产进行分类的“监管空怀特”。这些电子邮件反映出监管机构对哪些加密货币是证券以及为什么是证券缺乏共识。
但加里·詹斯勒的公开立场是，一点都不含糊:“加密货币平台实际上是一个证券交易所，他们的活动完全在SEC的监管范围之内。加密市场受制于缺乏监管合规性，而不是缺乏监管透明度。”
然而，Hinman文档显示，他自己的组织在2018年面临着围绕数字资产的法律灰色地带问题。同年，加里·詹斯勒(Gary Gensler)在一次对一群对冲基金的演讲中说，“这个市场的大约四分之三可能不是证券。”这里他指的是当时交易量最大的四种数字资产:比特币、以太坊、莱特币、比特币现金。
这一切都提出了一个问题:发生了什么？
加里·詹斯勒(Gary Gensler)是如何在短短几年内从“这个市场大约有四分之三可能不是证券”跃升到“除了比特币，一切都是证券”的？这种变化是否反映了加里·詹斯勒真实的心态变化？还是为了扩大自己在华盛顿政界的影响力的战略算计？
深入了解Gary Gensler的思维，SEC对加密货币采取行动的时间和实质，就能看出Gary Gensler不是一个普通的监管者——他是一个狡猾的政治操纵者和媒体专家。
加里·詹斯勒从小就显示出他在大型组织中政治操纵的才能。他年仅30岁就成为高盛的合伙人，这使他成为当时公司历史上最年轻的合伙人。在华尔街赚了一大笔钱后，他搬到了华盛顿特区，在克林顿政府时期，他在美国财政部担任负责金融市场的助理部长，在那里他磨练了自己的决策能力。
加里·詹斯勒自己也承认，当他在20世纪90年代末第一次来到华盛顿时，他只是一个政策新手。但在麻省理工学院区块链和货币课程的一次讲座中，加里·詹斯勒描述了一位“来自得克萨斯州的经验丰富的政治律师”带领他并教他如何玩这个游戏。
加里·詹斯勒的导师向他灌输了有效信息传递的重要性:“年轻人，你对这个城市一无所知。如果你不能正确传达你的信息，你就不能处理你的政治问题。如果你不能正确地处理你的政治问题，你将永远无法作出你的分析和政策。”
加里·詹斯勒似乎把这些话记在了心里。他现在可能比华盛顿任何机构的领导人都更懂得如何玩媒体游戏。用他自己的话说，加密行业充斥着“骗子、欺诈者、骗子、艺术家和庞氏骗局”。为了让这种观点深入人心，他对该行业展开了公关和法律攻击。
使用卡戴珊的策略，如何确保华盛顿以外的大多数人不关心的少数族裔政策问题在国内成为头条新闻？起诉卡戴珊是一个好的开始，就像加里·詹斯勒去年秋天做的那样。美国证交会指控金·卡戴珊(kim kardashian)利用她的社交媒体关注加密平台EthereumMax，而没有披露支付情况。
自那以后，加里·詹斯勒(Gary Gensler)主导了围绕加密货币的主流叙事——国会几乎无法阻止他。每次国会试图推进其政策，都会被证交会阻止。看看下面的例子:
就在众议院金融服务委员会宣布成立数字资产小组委员会的同一天，SEC宣布将起诉加密巨头Genesis和Gemini涉嫌销售未注册证券。
一个月后，SEC再次破坏了国会的计划，向稳定的货币提供商Paxos发出了威尔斯通知。这发生在众议院金融服务听证会的前两天——你猜对了——关于稳定货币。
本月早些时候，众议院发布了麦克亨利-汤普森法案的讨论草案，这是迄今为止针对加密货币的最雄心勃勃的立法。但美国证券交易委员会对这一举动的回应是对美国加密公司提起了最雄心勃勃的诉讼——对比特币基地和硬币安全公司的双重诉讼。
简而言之:国会正在进行一场空接力赛——加里·詹斯勒每次都在搞突然袭击。国会通过提前宣布听证会的主题来传递其策略，这给了加里·詹斯勒额外的优势。他能很快读懂对方的策略，几乎是球一打就停。
SEC的视线策略是什么？问题是，为什么选择加密货币？
加里·詹斯勒(Gary Gensler)监管着价值超过40万亿美元的美国资本市场，其中数字资产仅占一小部分。然而，他对加密货币的打击正迅速成为他作为证交会主席的遗产。
这一切都有可能是误导，Paradigm政策主管贾斯汀·斯劳特(Justin Slaughter)在推特上写道，“如果我们在讨论SEC对关键加密公司的执法行动，我们不是在讨论麦克亨利-汤普森法案。但我们不是在讨论SEC未能完成其庞大议程中的大多数规则，从环境、社会和治理(ESG)到市场结构。”
除了在ESG(环境、社会和治理)和市场结构改革方面没有取得成效，各大银行也在加里·詹斯勒的监管下纷纷倒闭。但他基本上是通过把媒体的注意力转向加密货币来避开媒体的焦点。
与此同时，他在进步人士中树立了坚如磐石的声誉，被视为严肃的监督者。众议院民主党人对国会山金融改革的缓慢步伐感到沮丧，他们找到了一个有用的替罪羊——加密货币。加密货币远未达到传统银行的影响力和游说能力，这使其成为国会和联邦机构的轻松目标。而引火的是盖恩斯勒。
拉拢国会加里·詹斯勒(Gary Gensler)与参众两院议员建立了密切关系，以增加他在两院的影响力。为了确保SEC和参议院银行委员会之间更大的政策协调，他聘请了参议院银行委员会主席谢罗德·布朗(Sherrod Brown)的前高级助理科里·弗兰克(Corey Frank)帮助领导这些机构处理数字资产。这也包括他与参议员伊丽莎白·沃伦(elizabeth warren)的密切关系，后者是参议院银行委员会的另一名重要成员，最近誓言要组建一支“反加密货币军队”。与此同时，加里·詹斯勒成功地拉拢了众议院金融服务委员会的民主党人，他们开始在内部文件和委员会听证会上重申他的观点。
如果政策就像绘画，加里·詹斯勒就是毕加索。媒体是他的画笔，国会是他的画布。
通过加强与民主党权力人物的关系，加里·詹斯勒(Gary Gensler)为他未来的晋升做好了准备，无论是在本届政府还是其他政府。他的简历使他成为未来财政部长或欧洲和亚洲重要职位大使的主要竞争者。
这里有一个讽刺:加里·詹斯勒对数字资产的攻击对该行业构成了生存威胁。但对他来说，可能只是一个通往更高位置的跳板。
他能否成功遏制加密货币，最终由国会和法院决定。
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