逊克县把扶贫作为一项重大政治任务和第一民生工程,坚持精准扶贫,实现精准脱贫,取得了明显成效。到2017年,6个村摘掉了省级贫困村的帽子,在产业项目的带动下,解决了“两忧三保”和劳动力转移就业问题,完成了131户256人的脱贫任务。贫困人口年人均纯收入达到6612元。
找出贫困的主要原因,共同努力解决问题。据调查,逊克县贫困人口主要是因病致贫和因学致贫,占贫困人口总数的54.61%。该县下大力气解决因学致贫问题,制定出台了《逊克县教育扶贫实施方案》,落实从学前到大学的教育扶贫政策,设立大学助学基金,对贫困家庭学生在校期间给予每人每年1000元至5000元不等的学费补助;开展“一组一对”救助活动,落实“两免一补”救助政策,确保贫困学生不因贫困而辍学,向44名学生发放补助资金45250元;向4名新生发放了2万元“泛洋助学”专项资金。打击因病致贫。建立了健康扶贫基金,建立了涵盖基本医保支付报销、大病保险报销、医疗救助和健康扶贫基金专项救助的政策保障体系;推行“先诊疗后付费”、“家庭医生免费签约服务”等专项制度,贫困户慢性病、慢性病年报销最高可达2000元;投资180万元改扩建贫困村卫生室12个,村卫生室配备基本药物不少于100种;安排资金22.07万元,为1051名建档立卡贫困人口缴纳了城乡基本医疗保险费;将建档立卡贫困户全部纳入民政医疗救助范围,开展医疗救助53人次16.4万元。
努力改善贫困户的生活环境。2017年以来,逊克县投入195.4万元改造危房和310户无安全稳定住所贫困户;投资113万元,完成农村饮水安全工程12项;投资29万元为不符合饮用水标准的贫困户购置水处理设备123套;对全县所有贫困村、户进行了水质调查检测。投资149万元,在全县8个贫困村实施“宽带中国”建设工程;投资16.89万元为贫困户购买了563套“户户通”地面卫星接收设施,确保所有贫困户都能收到电视节目。投资767万元,平台、天山两个贫困村3.3公里通村公路硬化工程已开工,已完成招投标和物资准备,即将开工。投资282万元,为贫困村修建63公里砂石路、田间路和10座桥涵。整合各类资金39.72万元,开展了一批村庄环境卫生整治、绿化、亮化、美化工程,集中治理脏乱差,不断改善村容村貌,实现生态宜居目标。
实现四项政策全覆盖。逊克县实施了就业政策、小额贷款、光伏产业、低保救助四项基本政策。为全县180名贫困劳动力建立求职意向卡,对46人进行一对一“菜单式”职业技能培训,使每个有劳动力的贫困家庭至少掌握一门实用技能。依托县内东安金矿、翠宏山铁多金属矿等企业开展就业转移服务,对外出务工的贫困户每年给予一次交通补贴;与大连日福食品有限公司等16家企业合作,输出贫困家庭劳动力49人。设立1000万元财政风险补偿基金。通过无抵押、无担保、财政贴息、以资入社等方式,与贫困户建立了“保底加分红”的利益联结机制。去年向437户发放扶贫小额贷款1329.5万元,贷款率达77.62%。启动村级光伏扶贫电站建设工程,建成8座光伏电站,总装机容量3000千瓦,实现建档立卡贫困户全覆盖。其中,261户无劳动力贫困户年分红不低于3000元。建立了精准识别、精准退出和农村低保工作机制,对符合低保条件的40名贫困人口全部采取逐户普查的方式进行保障;农村低保标准由每年3710元提高到3780元,高于国家扶贫标准。发挥产业扶贫优势。2016年以来,逊克县争取省级扶贫资金1861万元,实施产业项目43个,覆盖全部12个贫困村。每个贫困村通过3 ~ 5个产业项目的持续实施和集中建设,培育形成1 ~ 2个村级支柱产业。克林镇平台村贫困户由乡村旅游和特产销售中心两个项目覆盖,每年分红4600元;松树沟乡松树沟村通过麻加工业连接贫困户。有土地的贫困户最高年分红达到12000元,其他贫困户最低分红1680元,有劳动能力的贫困户获得劳动收入9000元。投资200万元在鸡镇前进村实施10万只鹅雏孵化基地项目,已完成土建和设备采购。通过为贫困户免费提供鹅雏和饲料,并在底层回收,每只饲养利润达到20元以上,促进了贫困户发展小庭院经济增收。
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原文地址"逊克县找准致贫症结 实施“立体扶贫”":http://www.guoyinggangguan.com/xedk/215348.html。

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