酒泉市大力弘扬全民创业精神,以创业带动就业,积极营造“大众创业、万众创新”的浓厚氛围,主动适应和引领经济发展新常态。2015年,全市新增创业主体7114家,培训创业者3169人,筹集创业贷款担保基金1700万元,发放创业贷款26882万元,稳定和促进了24208人就业。
酒泉市依托各级公共就业服务机构,积极发挥创业指导中心的服务平台作用,成立创业专家指导组,建立创业项目库,为各类创业者提供创业服务。工商部门放宽市场准入条件,调整和下放企业登记权,优化工商登记流程,简化工商登记手续,促进创业就业。2015年,全市注册各类企业14662家,较2014年同期增长23.73%。
为完善扶持创业政策,酒泉市将小额担保贷款调整为创业担保贷款,最高贷款额度由5万元、8万元统一调整为10万元,进一步降低创业门槛,完善注册登记、税收优惠、金融支持、职业培训、综合服务等实施方式,大幅降低创业成本,有效提高创业成功率。同时,积极拓宽企业融资渠道,解决企业融资难题。全市工商系统办理动产抵押登记295宗,贷款金额57.18亿元;指导企业办理股权质押登记17宗,质押股权4.26亿元,担保债权16.63亿元。
酒泉还依托现有的中小企业园区、专业市场、商业街等平台,为创业提供服务。在全市遴选出9个孵化条件好、承载能力强、融合创业指导服务的中小企业园、创业园,命名为省市级创业孵化基地,为小微企业和个人创业者提供低成本、便捷、开放的服务,提高创业成功率。同时,也引导民营企业完成以上市为动力的股份制改革,引导民营企业以上市为动力做大做强,实现健康发展。
在强化培训方面,酒泉市将所有有创业愿望和培训需求的城乡劳动者纳入创业培训范围,实现创业培训全覆盖。制定创业培训管理办法,明确培训工作流程,进一步提升创业培训质量。在培训过程中,将企业家的素质教育、创业意识、市场开发策略、营销理念融入全程。通过实施SYB等创业培训,综合运用案例、讨论、互动教学等方式,既激发了学员的积极性,又提高了培训后创业的成功率。培训后自主创业或自谋职业率达50%以上。(郭军)
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